住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊日前表示，共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)正在北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石這6個(gè)城市推進(jìn)，作為政策性住房的一種新形式，有人期望，有人觀望。
之前，各種保障房政策，主要向低收入者傾斜，致使游離在保障與市場(chǎng)之外的無能力購房群體日益增多。如今，共有產(chǎn)權(quán)住房誕生，以市場(chǎng)路徑給“夾生層”提供了住房保障，無疑是一種進(jìn)步；不過，從來沒有十全十美的政策，共有產(chǎn)權(quán)住房亦有局限之處。
與之前的限價(jià)房、經(jīng)適房相比，共有產(chǎn)權(quán)住房解決了“房價(jià)雙軌制”問題，有利于壓縮這背后的利益沖動(dòng)與牟利空間，可以更好地呵護(hù)制度善意。除此之外，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)乃政府和個(gè)人共有，無論各占多大份額，對(duì)個(gè)體而言，都緩解了經(jīng)濟(jì)壓力。
雖然保障房的形式日益增多，但對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)住房，夾心層仍可以保持審慎的期待。畢竟，倘若能落實(shí)到位，必能實(shí)現(xiàn)他們“居者有其屋”的樸素夢(mèng)想。
至于共有產(chǎn)權(quán)住房的局限處，還是利益問題。有業(yè)內(nèi)人士指出“如果共有產(chǎn)權(quán)住房購買者在回購政府產(chǎn)權(quán)的時(shí)候，只要市場(chǎng)評(píng)估價(jià)降低幾個(gè)百分點(diǎn)，即可獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。同樣，政府收購個(gè)人產(chǎn)權(quán)時(shí)，如評(píng)估價(jià)虛高，也存在利益輸送的問題。”
這意味著，共有產(chǎn)權(quán)住房的獲利空間仍存在，而有利益的地方，就有人為的覬覦，如何避免陷入“經(jīng)適房困境”，確保共有產(chǎn)權(quán)住房的程序正義，避免可能出現(xiàn)的尋租現(xiàn)象，仍是繞不開的話題。
具體說，對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房，還需把握幾個(gè)基本原則方可將制度善意發(fā)揮。一是充分調(diào)研，確保資料的真實(shí)性，規(guī)避“開寶馬奧迪申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房”一般的丑聞；二是設(shè)置完善的退出機(jī)制，無論政府最終收購還是公眾最終購買，必須嚴(yán)格按市場(chǎng)價(jià)格辦事，杜絕牟利空間；三是要保持公開透明，確保市場(chǎng)監(jiān)督，無論是售后監(jiān)管還是售前審批，都必須保持信息公開，設(shè)置必要的防火墻，杜絕貓膩存在。
眾所周知，共有產(chǎn)權(quán)住房也屬于保障性住房的一種，這就等于抓住了平抑房價(jià)的“七寸”，落實(shí)到位，必將緩解一部分人的住房剛需，對(duì)約束與調(diào)控房價(jià)作用不言而喻。
發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，必須要遵守公平與公正的基本原則，避免政策淪為部分人的福利。應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化操作，做好必要的公開、監(jiān)管與問責(zé)工作，讓制度的善意照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，成為公眾的福音。
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