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  • 多地救樓市政策一日游 觸碰取消限購(gòu)紅線就被叫停

    2014年06月27日 09:07
    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
    25日,呼和浩特市相關(guān)部門發(fā)文稱,“不再要求提供住房套數(shù)查詢證明”,這等于取消限購(gòu),一時(shí)引起廣泛關(guān)注。
     
    不過當(dāng)天下午,這一文件被撤下。有媒體稱,該處負(fù)責(zé)相關(guān)工作的李主任表示,“政府文件有兩個(gè)字打印錯(cuò)誤,需要重新發(fā)布”。但截至《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)稿前,上述文件未重新發(fā)布。
     
    同樣在25日,有消息稱,繼4月無錫戶籍新政降低住房面積門檻后,6月無錫各個(gè)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理中心對(duì)購(gòu)房者已不再查詢?cè)》繝顩r,并有產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處工作人員證實(shí),確實(shí)已不再限購(gòu)。
     
    不過,無錫市房管局的官方微博隨后稱,無錫已取消房屋限購(gòu)純屬“謠傳”。無錫經(jīng)歷了疑似取消限購(gòu)的“一日游”現(xiàn)象。
     
    多城救市“一日游”
     
    《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),不僅僅是呼和浩特,這幾年,包括沈陽、佛山、蕪湖等城市,都經(jīng)歷了樓市救市“一日游”的現(xiàn)象。
     
    最先開始松綁限購(gòu)“一日游”的城市是佛山。2011年10月11日,佛山住建局發(fā)文稱,從即日起對(duì)四類人群放寬限購(gòu)。
     
    不過,在當(dāng)天深夜23點(diǎn)24分,佛山住建局又緊急發(fā)布通知表示暫緩執(zhí)行。
     
    無獨(dú)有偶。當(dāng)年11月,成都一度放松限購(gòu)政策,將限購(gòu)范圍從家庭為單位放松至以個(gè)人為單位,經(jīng)媒體披露后,這一政策口子隨后又被收緊。
     
    其后的2012年2月9日,安徽省蕪湖市政府出臺(tái)了多項(xiàng)購(gòu)房補(bǔ)助、補(bǔ)貼政策。不過,僅三天后,蕪湖市發(fā)文暫停了此政策。
     
    上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)說,2011年、2012年地方政府一救市就招致被打壓的命運(yùn),說明當(dāng)時(shí)救市的時(shí)機(jī)還沒到。“那個(gè)時(shí)候恰是限購(gòu)政策威力施展的時(shí)候,很多城市不適應(yīng)政策收緊,所以有調(diào)整的沖動(dòng)。但那個(gè)時(shí)候整個(gè)樓市房?jī)r(jià)上漲壓力很大,所以從大局考慮,救市就等于違背政策思路,所以才會(huì)招致打壓。”
     
    在今年以來的新一輪樓市下行期中,按照中央政府分類調(diào)控的要求,有多個(gè)二三線城市或松綁限購(gòu)或以公積金、契稅補(bǔ)貼的方式刺激樓市,與上一輪不同的是,本輪松綁、救市的十多個(gè)城市大多得到上層的默認(rèn),只有沈陽和呼和浩特是例外。
     
    6月10日,沈陽房地產(chǎn)市場(chǎng)爆出重磅消息,稱沈陽明確表示全面取消限購(gòu),房子隨便買,本地人和外地人可購(gòu)多套住宅。消息一出,市場(chǎng)一片嘩然。不過,一天之后沈陽市政府部門即對(duì)此消息進(jìn)行否認(rèn),沈陽取消限購(gòu)也只經(jīng)歷了“一日游”。
     
    中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,上一輪是無論動(dòng)什么都會(huì)被叫停,這一輪是只要不觸碰取消限購(gòu)這根紅線就沒事,但一旦觸碰了就會(huì)被叫停。因?yàn)橹苯尤∠拶?gòu),其對(duì)市場(chǎng)的沖擊太過明顯,各種風(fēng)險(xiǎn)太大。
     
    為何朝令夕改?
     
    那么地方政府為何會(huì)頻頻出現(xiàn)這種朝令夕改的“一日游”現(xiàn)象呢?這其中最大的關(guān)鍵在于,樓市下行帶來的庫(kù)存壓力高企、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降、土地出讓金減少,進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
     
    以沈陽為例,數(shù)據(jù)顯示,一季度沈陽的成交均價(jià)一直在下降,下降幅度在逐漸增加。截至5月底,沈陽新建住宅庫(kù)存1828萬平方米,超過京滬,僅次于全國(guó)最高的天津(2110萬平方米),去化需要22個(gè)月。
     
    根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù),呼和浩特庫(kù)存去化需要37個(gè)月,在35個(gè)城市中名列庫(kù)存去化壓力最大。
     
    “這些城市的土地供應(yīng)量都很大,潛在的去化壓力都很大。”張大偉說,相比2011和2012年樓市只是受房地產(chǎn)周期的影響,本輪不光是樓市,很多地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行比較明顯,因此本輪地方救市沖動(dòng)就更大。
     
    嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,地方政府救市,一方面緣于庫(kù)存壓力,房企的樓盤預(yù)售節(jié)奏比較慢,信貸收緊更加大了資金壓力;另一方面,從產(chǎn)業(yè)角度看,很多城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)樓市依賴很大,目前這一模式尚難改變。
     
    張大偉留意到,上一輪地方救市被叫停后不久,信貸就開始放松了,這比什么救市政策都有用。而這一輪中央政策采取分類調(diào)控,讓地方政府根據(jù)自己情況采取不同調(diào)控政策,但信貸方面并沒有明顯放松。因此,此輪救市以地方為主,地方政府的政策“一日游”也帶有試探市場(chǎng)反應(yīng)的意味。
     
    不過,在經(jīng)歷沈陽和呼和浩特取消限購(gòu)的“一日游”后,接下來地方政府在救市時(shí)應(yīng)該會(huì)盡量避免觸碰直接取消限購(gòu)這根紅線。張大偉說,地方政府會(huì)盡量采用口頭通知、窗口指導(dǎo)的方式,采取一些比如戶籍、人口放開的“繞道”松綁政策,而不是直接取消限購(gòu)。
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