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  • 地方救市手段升級(jí) 財(cái)政補(bǔ)貼購房被批"飲鴆止渴"

    2014年08月06日 09:15
    來源:中國新聞網(wǎng)
    多城宣布取消樓市限購后,各地“救市”手段也不斷升級(jí)。除單純的取消或調(diào)整限購政策外,甚至還出現(xiàn)了財(cái)政補(bǔ)貼購房的政策。目前已有成都和包頭兩個(gè)城市宣布將用財(cái)政直接補(bǔ)貼購房者。
     
    從近期各地的救市政策來看,地方政府救市的尺度越來越大,地方政府通過財(cái)政、金融、稅收等手段刺激樓市回溫。專家表示,從救市的效果看,財(cái)政直接補(bǔ)貼購房的刺激性強(qiáng),能夠帶來部分購房者在短時(shí)間內(nèi)快速入市,但這一做法無異于飲鴆止渴,短期刺激樓市快速增長,會(huì)讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)加大。
     
    成都包頭直接動(dòng)用財(cái)政做購房補(bǔ)貼
     
    8月5日,包頭市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《中國?包頭2014房交會(huì)優(yōu)惠政策》,在9月6日-10日舉辦“中國?包頭2014房交會(huì)”期間,購買新建商品住房,市政府給予購房人2000元/套的財(cái)政補(bǔ)貼。另外,購買首套新建商品住房,給予所納契稅100%的補(bǔ)貼,購買二套以上(含二套)新建商品住房,給予所納契稅50%的補(bǔ)貼,購買非住宅,給予所納契稅50%的補(bǔ)貼。
     
    相比之下,成都市的財(cái)政補(bǔ)貼政策時(shí)間更長,8月2日,成都財(cái)政局官方網(wǎng)站上掛出題目為《穩(wěn)增長促民生——財(cái)政鼓勵(lì)首套房貸款》的公告。省財(cái)政廳決定,從2014年7月1日至2014年12月31日期間,對(duì)金融機(jī)構(gòu)按照國家政策規(guī)定向居民家庭在四川省行政轄區(qū)內(nèi)首次購買自住普通商品房提供貸款,且貸款利率不超過(含)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率,按金融機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放符合條件貸款金額的3%給予財(cái)政補(bǔ)助。
     
    但發(fā)布僅1天時(shí)間,這則公告已在成都財(cái)政局網(wǎng)站上無從查找,這不禁令人懷疑這一政策也將經(jīng)歷“一日游”。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道就公告撤回一事致電四川省財(cái)政局,但截止發(fā)稿之時(shí)并未得到答復(fù)。
     
    上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示,此類政策公文“消失”,或和地方政府壓力較大有關(guān)。如果給商業(yè)銀行進(jìn)行補(bǔ)貼,可能會(huì)干擾此類機(jī)構(gòu)的信貸節(jié)奏,甚至引發(fā)非銀金融機(jī)構(gòu)的妒忌和抱怨。另外,對(duì)于此類補(bǔ)貼,能夠落實(shí)到具體層面,也會(huì)面臨技術(shù)上的障礙。舉例來說,如果信貸發(fā)放并促使交易后,業(yè)主出現(xiàn)退房,此類成交和補(bǔ)貼能否算有效有待商榷,政策的施行將面臨眾多不確定性因素。
     
    專家:財(cái)政補(bǔ)貼購房無異于“飲鴆止渴”
     
    從近期的救市做法看,地方政府救市的尺度越來越大,通過財(cái)政、金融、稅收等手段,對(duì)樓市進(jìn)行了各類補(bǔ)貼性的扶持。對(duì)此,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,地方政府出臺(tái)的一系列政策從效果來看,刺激性強(qiáng),能夠帶來部分購房者在短時(shí)間內(nèi)快速入市。
     
    對(duì)于這種用財(cái)政補(bǔ)貼購房者的做法,一些專家持不同意見。“這肯定是錯(cuò)誤的舉措,會(huì)給市場(chǎng)傳遞全面救市信號(hào),導(dǎo)致購房者再次非理性入市。而且這本身就是一個(gè)非市場(chǎng)化行為,這種行為不應(yīng)該被鼓勵(lì)。這種用短期上漲換長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整放緩的做法風(fēng)險(xiǎn)很大。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,“地方政府習(xí)慣了土地財(cái)政,這導(dǎo)致了一旦市場(chǎng)降溫就救市,但這種做法無異于飲鴆止渴。”
     
    對(duì)于各地出臺(tái)的調(diào)整政策的作用,中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)認(rèn)為,現(xiàn)在出臺(tái)政策調(diào)整的城市來說,短期內(nèi)肯定會(huì)拉動(dòng)成交量的上漲。但是單一的局部的政策的調(diào)整未必能夠扭轉(zhuǎn)整個(gè)市場(chǎng)預(yù)期,更不可能逆轉(zhuǎn)整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系,樓市的高庫存還需要時(shí)間的消化。
     
    各地出臺(tái)的救市政策在某種程度上還會(huì)起相反的作用,陳國強(qiáng)指出,現(xiàn)在很多購房者預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)還會(huì)出現(xiàn)下跌,政策出現(xiàn)調(diào)整的城市未必會(huì)扭轉(zhuǎn)樓市下行趨勢(shì)。過去出臺(tái)限購政策是防止供不應(yīng)求的出現(xiàn),現(xiàn)在反過來取消限購政策,會(huì)向市場(chǎng)輸出供大于求的信號(hào),反而會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化一些人的看空心理。
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