財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō),房產(chǎn)稅或在2017年推出,為推動(dòng)房產(chǎn)稅征收,建議三年未交房產(chǎn)稅,房子可以充公。
據(jù)新華網(wǎng)和搜狐報(bào)道,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在2014年博鰲房地產(chǎn)論壇上說(shuō),當(dāng)前財(cái)稅改革已經(jīng)拉開(kāi)帷幕,房地產(chǎn)稅作為重點(diǎn)之一,或?qū)⒃?016年前實(shí)現(xiàn)加快立法,在2017年實(shí)施。
賈康認(rèn)為,為了讓房產(chǎn)稅改革更好地推動(dòng)以及普及,進(jìn)入房產(chǎn)稅保有環(huán)節(jié)上的稅收實(shí)征狀態(tài)后,政府就要非常細(xì)致地把“錢(qián)從哪里來(lái),到哪里去”,最大化的透明。
賈康建議,中國(guó)推行房產(chǎn)稅時(shí),對(duì)于不愿意交房產(chǎn)稅,或者找不到房屋主人交稅的這種情況,可以在媒體上進(jìn)行公示,若公示后三年內(nèi)都未前來(lái)交稅,國(guó)家可以直接把這間房屋充公。
去年賈康在接受中國(guó)新聞網(wǎng)采訪時(shí)曾表示,針對(duì)房產(chǎn)稅收不上來(lái)的難題,建議滿(mǎn)兩年后先公示,再充公的做法。
賈康認(rèn)為,房產(chǎn)稅提出立法過(guò)程中應(yīng)該注重考慮4個(gè)要點(diǎn)。
首先,住房保有環(huán)節(jié)的稅收不能簡(jiǎn)單套用美國(guó)的普遍征收模式。“中國(guó)不能按照美國(guó)那樣建一平方米征一平方米,必須扣除一個(gè)免征額。無(wú)論多富的人,他的第一單 位的消費(fèi)住房是要受到免稅待遇的,所有人在這個(gè)框架下是一律平等的,這是一個(gè)很重要的政策,是讓全社會(huì)吃定心丸和相對(duì)容易接受這個(gè)新制度框架的一個(gè)很重要 的要求。兩地的試點(diǎn)足以說(shuō)明柔性切入的考慮,對(duì)我們通盤(pán)改革繼續(xù)有它的現(xiàn)實(shí)意義。”
管理部門(mén)應(yīng)該更開(kāi)明地披露相關(guān)信息。“技術(shù)方面不存在推進(jìn)房地產(chǎn)稅的評(píng)估、確認(rèn)、仲裁、設(shè)計(jì)、解決糾紛機(jī)制等方面過(guò)不去的硬杠桿。”
應(yīng)該繼續(xù)允許和鼓勵(lì)不同利益訴求意見(jiàn)表達(dá),要引導(dǎo)理性討論。“所有的利益訴求都應(yīng)該有表達(dá)的權(quán)利和空間,而大家最推崇的應(yīng)該是在理性的討論。各自擺依據(jù)、講道理的過(guò)程中尋求最大公約數(shù),把局部利益和全局利益很好的結(jié)合,形成現(xiàn)代財(cái)政制度的根本利益的到位。”
在房地產(chǎn)稅這件事情上我們要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。“房地產(chǎn)稅和社區(qū)、老百姓有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,這正好是一個(gè)調(diào)動(dòng)所有人關(guān)心地方政府,錢(qián)從哪里來(lái),用到 哪里去,怎么樣政府提高透明程度,政府提高績(jī)效水平的大事,應(yīng)該做好這項(xiàng)工作。中國(guó)在加強(qiáng)房地產(chǎn)稅立法過(guò)程中應(yīng)該充分借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),做好自己的制度建 設(shè)、制度創(chuàng)新的事情。”
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