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  • 中國最快明年啟動全國性房產(chǎn)稅 股市存利好預(yù)期

    2014年08月25日 10:38
    來源:證券時報網(wǎng)
    據(jù)中國日報報道,一位全國人大委員稱,中國可能最早在明年啟動全國范圍的房產(chǎn)稅。此前房產(chǎn)稅已經(jīng)在重慶和上海進行了試點。
    2011年,上海和重慶作為試點地區(qū)開始了房產(chǎn)稅試點。上海對人均面積超過60平方米(含)的住房征收房產(chǎn)稅,稅率為年房價的0.6%或0.4%。重慶則按“戶面積”算,一個家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。分每戶100平方米和180平方米兩種起征點,稅率在0.5%到1.2%之間。
    該人士表示,目前人大正在擬訂房地產(chǎn)稅立法草案,該草案預(yù)計在今年年底完成,2015年實施。
    與重慶和上海試點的只針對房產(chǎn)征稅不同,全國范圍的房地產(chǎn)稅將會對房產(chǎn)和土地征收。
    報道提到,征稅的方式仍在討論中,有可能調(diào)整。房地產(chǎn)稅的稅率并未確定,征收的范圍是針對新建房產(chǎn)還是已有房產(chǎn)也沒有明確的說法。
    房地產(chǎn)稅
    房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的8%左右,而我國70%以上。
    房地產(chǎn)稅從試點到立法 
    ●2011年1月,上海開展對部分個人住房征收房地產(chǎn)稅試點,適用稅率暫定為0.6%。征收對象為本市居民二套房及非本市居民新購房。
    ●2011年1月,重慶啟動房地產(chǎn)稅改革試點,征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅、個人新購的高檔住房,以及在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的二套房。
    ●2012年11月,時任財政部部長謝旭人提出,房地產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗將在全國范圍內(nèi)推開,同時將積極推進單位房產(chǎn)的房地產(chǎn)稅改革。
    ●2012年底,住建部部長姜偉新表示,正在研究房地產(chǎn)稅試點,2013年將繼續(xù)推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、編制實施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。
    ●2013年2月,時任國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議,會議確定,嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,擴大個人住房房地產(chǎn)稅改革試點范圍。
    ●2013年5月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》明確提出,將擴大房地產(chǎn)稅改革試點范圍。
    ●2013年5月,國土資源部副部長胡存智表示,預(yù)計2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。專家認為,條例出臺后,全面征房地產(chǎn)稅技術(shù)條件基本具備。
    ●2013年7月,國家稅務(wù)總局下發(fā)通知明確,研究擴大個人住房房地產(chǎn)稅改革試點范圍。
    ●2013年8月,財政部向全國人大常委會預(yù)算工委通報時表示,將擴大個人住房房地產(chǎn)稅改革試點范圍,為全面推進房地產(chǎn)稅改革進一步積累經(jīng)驗。
    不動產(chǎn)登記制度或為房地產(chǎn)稅推開鋪路
    日前,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布了《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》。征求意見稿要求建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,各級登記機構(gòu)信息納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)信息實時共享。
    分析人士認為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將會有助于監(jiān)管部門更好地掌握我國房地產(chǎn)市場的基本情況,同時,為接下來的官員財產(chǎn)申報、房地產(chǎn)稅的全面開征做好基礎(chǔ)性工作。
    房地產(chǎn)稅對股市的影響
    分析人士認為,不動產(chǎn)登記制度的加速推進會倒逼一系列的政策出臺,會對中短期房價走勢產(chǎn)生一定的壓制預(yù)期,從而促使部分流動性流進其他具有更好投資回報預(yù)期的投資渠道,間接利好股市。
    不過,因不動產(chǎn)登記制度的推進阻力很大,且不動產(chǎn)登記制度需要聯(lián)合個人住房信息聯(lián)網(wǎng)及存量房產(chǎn)稅政策,才可以起到強有力的政策效果。所以,就目前而言,單個政策的深入推進,對房地產(chǎn)市場的影響并不會太大,而房地產(chǎn)價格也難以在短期內(nèi)形成有效的拐點。至此,不動產(chǎn)登記制度對股市而言,是一種朦朧利好預(yù)期,并不是實質(zhì)性的利好。
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