綠色建筑是未來建筑發(fā)展的必然趨勢。住建部在此間召開的綠色保障房技術(shù)培訓(xùn)會傳遞明確信號：作為我國綠色建筑行動方案的重點(diǎn)之一，綠色保障房即將進(jìn)入大規(guī)模推廣實(shí)施階段。
這意味著，今后，我國保障房建設(shè)將要滿足綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，更多低收入者有望住上健康、舒適、宜居的好房子。
綠色保障房如何讓百姓受益？
保障房是我國為解決中低收入家庭住房問題而推出的一項(xiàng)民生工程。在保障房中推行綠色建筑，能給老百姓帶來什么好處？
住建部建筑節(jié)能與科技司司長楊榕指出，綠色建筑在滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保”等提出了綜合要求，可以提供更優(yōu)良的室內(nèi)環(huán)境，是建筑節(jié)能的“升級版”。率先在保障房中實(shí)施綠色建筑行動，能有效提高保障房的安全性、健康性和舒適性。
目前，我國綠色建筑分成一星級、二星級和三星級三個等級，星級越高，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)越高，能為老百姓省下電費(fèi)、裝修費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多數(shù)中低收入家庭，不僅是住房困難，且生活水平不高，支付能力普遍較弱。如果住進(jìn)保障房能讓他們生活成本不增加，甚至降低，這將是最直接的好處。
綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的提升還意味著環(huán)境及設(shè)施配套的改善。南京四大片區(qū)保障房的綠地覆蓋率達(dá)到30%，上海、北京、廈門等地的綠色保障房項(xiàng)目也注重公共設(shè)施的配套，建筑標(biāo)準(zhǔn)的提升將讓更多中低收入群眾享受便利的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
建設(shè)成本增加誰來買單？
推行綠色建筑，對保障房的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行管理等都提出了更高要求，也會在一定程度上增加建設(shè)成本。人們不禁要問，這多出來的成本誰來買單呢？
“要達(dá)到綠色建筑的最低要求，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，可以不增加或只增加很少成本。”楊榕說，粗略估計(jì)住房建設(shè)達(dá)到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)，每平方米造價增加不超過50元，達(dá)到二星標(biāo)準(zhǔn)增加70元至150元，達(dá)到三星的最高標(biāo)準(zhǔn)增加約200元至300元。他進(jìn)一步解釋稱，綠色建筑做得好、形成一定規(guī)模的地方，成本升幅相對較低。
記者了解到，為鼓勵發(fā)展綠色建筑，各地政府推出了一系列激勵措施，如財(cái)政獎勵、容積率優(yōu)惠、貸款利率優(yōu)惠等。例如，在江蘇，政府對一星級綠色建筑每平方米獎勵15元，二星級獎勵25元，三星級獎勵35元。
而毛龍泉則表示，南京安居建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)的保障房項(xiàng)目達(dá)到一星標(biāo)準(zhǔn)的，成本僅增加10元至15元。也就是說，財(cái)政補(bǔ)貼就可以覆蓋增加的成本。而“成本秘訣”就在于形成規(guī)模。公司成立了大宗采購工作組，通過大批量采購材料實(shí)現(xiàn)較低價格采購到高品質(zhì)材料設(shè)備的目的，有效降低了建設(shè)成本。
專家也指出，只有形成市場規(guī)模，才能使設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造、運(yùn)營的能力和水平不斷提升，也才能最終降低成本，使大規(guī)模實(shí)施綠色建筑成為可能。
房子離真正“綠色”還有多遠(yuǎn)？
“十二五”期間，我國計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套。目前各地正大規(guī)模開展保障性住房建設(shè)，本來就已是工期緊任務(wù)重，現(xiàn)在對保障房建設(shè)進(jìn)一步提出綠色要求，如何有效落實(shí)？保障房距離真正“綠色”究竟還有多遠(yuǎn)？
“推進(jìn)綠色保障房建設(shè)，成熟可行的技術(shù)產(chǎn)品體系和標(biāo)準(zhǔn)體系非常重要。”中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院總建筑師劉東衛(wèi)說，不少人都擔(dān)心保障房匆匆忙忙建成，未來三五年可能集中出現(xiàn)各種問題。產(chǎn)品不成熟、建筑標(biāo)準(zhǔn)低可能導(dǎo)致巨大浪費(fèi)，因此推行綠色保障房應(yīng)當(dāng)從成熟的技術(shù)體系著手。
“綠色建筑一星級標(biāo)準(zhǔn)并非高難度的要求，且已形成一套可操作的成熟技術(shù)體系。”楊榕認(rèn)為，現(xiàn)在的一項(xiàng)重要工作是要加強(qiáng)對相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高地方按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色保障房的實(shí)際能力。此外，綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行管理能力欠缺，綠色建筑相關(guān)專業(yè)人才缺乏，導(dǎo)致許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成短板，也制約了綠色建筑的推廣。
劉東衛(wèi)認(rèn)為，進(jìn)一步推進(jìn)綠色保障房建設(shè)，應(yīng)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，強(qiáng)調(diào)適用、經(jīng)濟(jì)、成熟、綠色和環(huán)保要求，提高保障房建設(shè)水平。同時，盡快出臺推進(jìn)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化鼓勵政策、推進(jìn)目標(biāo)和重點(diǎn)措施。
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