中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部官員２７日在此間表示，從今年起將在部分符合條件的城市率先啟動(dòng)綠色保障房行動(dòng)，以帶動(dòng)全國(guó)建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)劃，到２０２０年，中國(guó)將有超過(guò)七成保障房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
來(lái)自全國(guó)各地的住建系統(tǒng)官員２６日至２７日匯聚南京，接受住建部關(guān)于《綠色保障性住房技術(shù)導(dǎo)則》的培訓(xùn)。大部分省份已向中央提交地方版綠色保障房執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，意味著這一工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。
分析人士指出，與歐美國(guó)家相比，中國(guó)一直飽受建筑能耗高困擾。目前建筑能耗約占中國(guó)全社會(huì)總能耗的三分之一，在全面推行綠色建筑難度較大情況下，率先從保障房入手，是實(shí)現(xiàn)建筑降耗的突破口。
住建部建筑節(jié)能與科技司司長(zhǎng)楊榕在會(huì)上指出，保障性住房作為政府主導(dǎo)建設(shè)的社會(huì)住房項(xiàng)目，率先執(zhí)行建筑節(jié)能及綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加快綠色建筑使用技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用，將有效帶動(dòng)全社會(huì)認(rèn)識(shí)，促使社會(huì)投資的建筑標(biāo)準(zhǔn)提高到綠色建筑水平。
中國(guó)計(jì)劃在２０１１年到２０１５年期間建設(shè)３６００萬(wàn)套面向中低收入群體的保障性住房。保障性安居工程以政府投資為主，２０１３年完成投資１１２００億元，２０１４年前７個(gè)月完成投資８５００億元。
２０１３年１月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》，要求直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，２０１４年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。去年底，住建部發(fā)布《住房建設(shè)部關(guān)于保障性住房實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的通知》。
根據(jù)部署，今年起直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)轄區(qū)的新建保障性住房，率先實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，至少達(dá)到綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；２０１７年起，東部地區(qū)地級(jí)城市及中西部地區(qū)重點(diǎn)地級(jí)城市的新建保障性住房，將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；到２０２０年，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到７０％以上。
根據(jù)２００６年住建部聯(lián)合質(zhì)檢總局發(fā)布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，中國(guó)賦予了綠色建筑高于節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)。按照由低到高，中國(guó)綠色建筑可分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。
不少地方官員表示，目前地方保障房建設(shè)面臨進(jìn)度時(shí)間緊、資金短缺等挑戰(zhàn)，對(duì)保障房實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑加大建設(shè)成本，技術(shù)上也面臨挑戰(zhàn)。
記者了解到，目前中央財(cái)政針對(duì)高星級(jí)的綠色建筑有財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，如二星級(jí)綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)４５元，三星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)８０元。一些地方也開(kāi)始探索以地方財(cái)政補(bǔ)貼等方式推進(jìn)綠色保障房建設(shè)，從而彌補(bǔ)保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的成本增加。
江蘇省住建廳副廳長(zhǎng)顧小平說(shuō)，“十二五”期間，江蘇省要建１３９萬(wàn)套保障性住房。目前正在探索對(duì)保障房進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，２０１１年到２０１４年，共有９個(gè)已建成綠色保障房項(xiàng)目獲得財(cái)政補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)資金１９５６萬(wàn)元。至今全省已有３１個(gè)保障房項(xiàng)目近１０００萬(wàn)平米保障房獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，項(xiàng)目規(guī)模居全國(guó)之首。
參與標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院總建筑師劉東衛(wèi)說(shuō)，一些地方城市的探索顯示，在保障房建設(shè)中全面普及綠色建筑是完全可行的，如深圳堅(jiān)持低成本的技術(shù)路線，平均綠色建筑增量成本僅為每平方米３４．３元，既讓中低收入群體有房可住，又能住上低能耗、有品質(zhì)的保障房。
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