就在三亞有關(guān)方面確認(rèn)從10月7日起取消住房限購(gòu)政策之時(shí)，三亞市住建局明確表示將繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。
昨日下午，三亞市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示：“目前，三亞仍按照國(guó)家分類調(diào)控的要求，執(zhí)行住房限購(gòu)政策，還沒(méi)有考慮取消房地產(chǎn)限購(gòu)政策。”
上述負(fù)責(zé)人解釋，不取消樓市限購(gòu)，主要是出于加快三亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考慮。三亞實(shí)施限購(gòu)政策以來(lái)，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的理性發(fā)展，盡管在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上做出了犧牲，但培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略得以穩(wěn)步實(shí)施，三亞多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力也正在逐步形成。
但上述解釋顯得不太“靠譜”，有海南房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表示，三亞在國(guó)慶長(zhǎng)假前放出取消限購(gòu)的消息，應(yīng)該是為了打探市場(chǎng)反饋，“可能反饋并不熱烈，所以才放緩取消限購(gòu)政策”。
取消限購(gòu)?fù)蝗?ldquo;變臉”
三亞準(zhǔn)備放開(kāi)限購(gòu)的消息是在9月28日傳出的，不到十天時(shí)間，三亞市關(guān)于放開(kāi)限購(gòu)的說(shuō)法突然“變臉”。
9月28日，三亞市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)公開(kāi)表示，三亞樓市限購(gòu)政策馬上就要取消了，取消限購(gòu)文件正在走相關(guān)政府部門流程，預(yù)計(jì)將在國(guó)慶期間公布。
9月29日，本報(bào)記者從三亞市住建局證實(shí)，該局確實(shí)已經(jīng)制定了放開(kāi)限購(gòu)的方案，計(jì)劃10月1日開(kāi)始執(zhí)行，并于此前一周將方案上報(bào)三亞市政府，只等批準(zhǔn)。
到9月30日，劉樹(shù)國(guó)再次對(duì)媒體表示，三亞市住建局已經(jīng)研究決定，將于10月7日起正式放開(kāi)限購(gòu)，具體方案也已經(jīng)確定。按照方案，購(gòu)房人在三亞市購(gòu)買商品住房，包括二手房，不需要再提供家庭住房情況證明和在三亞市納稅或者繳納社保的證明。
當(dāng)時(shí)有媒體向三亞市住建局求證，該局表示三亞市放開(kāi)限購(gòu)的最新信息已經(jīng)全權(quán)委托三亞市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)對(duì)外發(fā)布。
一切看起來(lái)都順理成章。三亞作為目前唯一一個(gè)仍在執(zhí)行限購(gòu)政策的二線城市，此時(shí)放開(kāi)限購(gòu)被認(rèn)為無(wú)可厚非。
但到了10月7日，三亞市住建局并未如期對(duì)外發(fā)布取消限購(gòu)的政策文件，反倒公開(kāi)表示將繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。
為了打消外界的疑慮，三亞市住建局昨天還向多家媒體發(fā)布新聞通稿，表示暫不取消樓市限購(gòu)，主要是出于加快三亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考慮。
在這份新聞通稿中，三亞市住建局表示限購(gòu)政策的實(shí)施促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的理性發(fā)展，同時(shí)使得培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略得以穩(wěn)步實(shí)施。而隨著旅游等服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，三亞經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴程度逐步降低。2013年，房地產(chǎn)業(yè)增加值在全市GDP中所占比重、房地產(chǎn)業(yè)稅收在全市地方公共財(cái)政收入中所占比重分別比2010年下降了5.6和2.8個(gè)百分點(diǎn)。
三亞市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，三亞房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，正在為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪出更多的空間和平臺(tái)。
上述解釋有一定道理，但并不能解釋三亞市住建局為何要在國(guó)慶前放出取消限購(gòu)的消息。
“提前放出消息，是想試探市場(chǎng)的反應(yīng)。現(xiàn)在看來(lái)，可能國(guó)慶假期的市場(chǎng)反饋并不是很好。”海南房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士蔡志喆對(duì)本報(bào)記者表示，目前海南省有關(guān)樓市的政策出臺(tái)都會(huì)有一個(gè)試探期，但政策是否執(zhí)行最終還是要以政府公開(kāi)文件為準(zhǔn)。
或推“組合拳”
三亞市是目前唯一一個(gè)仍在執(zhí)行限購(gòu)的二線城市。
作為旅游城市，三亞的樓市屬于外銷型市場(chǎng)，90%以上房地產(chǎn)都要靠外地人口。限購(gòu)在一定程度上會(huì)影響三亞的樓市，但并不是最主要的原因。
“目前影響三亞乃至整個(gè)海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要因素是內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)狀況和房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣程度。”蔡志喆認(rèn)為，單純?nèi)∠拶?gòu)，目前并不足以完全改善市場(chǎng)。
對(duì)于三亞而言，限購(gòu)僅僅是影響主城區(qū)，而大部分房地產(chǎn)項(xiàng)目位于主城區(qū)之外。再加上“上有政策、下有對(duì)策”，限購(gòu)政策對(duì)三亞樓市的影響有限。
實(shí)際上，雖然今年樓市整體下行，三亞的表現(xiàn)還不算太糟糕。根據(jù)三亞市住建局房產(chǎn)交易所的數(shù)據(jù)，上半年，三亞新建商品房網(wǎng)簽86.5萬(wàn)平方米，同比漲幅76.32%；均價(jià)23441元/平方米，同比下降4%。
搜狐焦點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月，三亞樓市成交842套，環(huán)比上漲7.8%；成交均價(jià)28105元/平方米，環(huán)比上漲68.7%。
而近期央行[微博]發(fā)文放松首貸，其所能起到的作用會(huì)比限購(gòu)更大。據(jù)了解，海南已有銀行開(kāi)始執(zhí)行新政策，只需要還完貸款就可以按首套房申請(qǐng)貸款。
“三亞暫時(shí)執(zhí)行限購(gòu)政策，可能進(jìn)入到11月底、12月初，會(huì)出臺(tái)復(fù)合政策，而放開(kāi)限購(gòu)將會(huì)只是其中一項(xiàng)。”蔡志喆分析。
附表 三亞取消限購(gòu)“變臉”經(jīng)過(guò)
9月28日三亞市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)公開(kāi)表示，取消限購(gòu)文件正在走相關(guān)政府部門流程，預(yù)計(jì)將在國(guó)慶期間公布；
9月29日三亞住建局證實(shí)已經(jīng)制定了放開(kāi)限購(gòu)的方案，并于此前一周將方案上報(bào)三亞市政府，只等批準(zhǔn)；
9月30日劉樹(shù)國(guó)再次對(duì)媒體表示，三亞市住建局已經(jīng)研究決定將于10月7日起正式放開(kāi)限購(gòu)，具體方案已經(jīng)確定；
10月7日三亞市住建局向多家媒體發(fā)布新聞通稿，表示暫不取消樓市限購(gòu)，主要是出于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考慮。
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