12日,記者從山東省財(cái)政廳獲悉,經(jīng)認(rèn)真篩選論證,確定新泰市樓德鎮(zhèn)、威海環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)、臨沂蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)、禹城市房寺鎮(zhèn)、鄆城縣隨官屯鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)作為山東的建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn),試點(diǎn)期限為3年。
據(jù)了解,根據(jù)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神和《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》總體要求,中央決定開(kāi)展建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)工作,山東被列入全國(guó)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)省份。
據(jù)介紹, 此次納入示范試點(diǎn)五鎮(zhèn),山東將安排中央補(bǔ)助資金1億元對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)建制鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力、綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
建制鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)別
一般屬于城區(qū)的鎮(zhèn),與其他建制鎮(zhèn)是一樣的。
建制鎮(zhèn)、縣城關(guān)鎮(zhèn)都屬于鄉(xiāng)一級(jí),是一樣的。
縣城關(guān)鎮(zhèn)目前沒(méi)有定義,但建設(shè)部辦公廳在《關(guān)于對(duì)城市界定問(wèn)題的批復(fù)》(2003年10月9日)中提到: 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三條規(guī)定,城市是指國(guó)家按照行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)??h人民政府所在地的鎮(zhèn)和鎮(zhèn)人民政府所在地的建制鎮(zhèn)都屬于《城市規(guī)劃法》所稱的鎮(zhèn),因此也屬于《城市規(guī)劃法》所稱的城市。
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(建設(shè)部第44號(hào)令)主要是根據(jù)縣人民政府所在地的城關(guān)鎮(zhèn)與其他建制鎮(zhèn)的特點(diǎn),對(duì)非城關(guān)鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理作出規(guī)定,并非對(duì)城市的定義作出調(diào)整。
所以我國(guó)憲法規(guī)定了各級(jí)政府的設(shè)置,并沒(méi)有區(qū)分城關(guān)鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)。
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(1995)第三條規(guī)定的很清楚:第三條 本辦法所稱建制鎮(zhèn),是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn),不含縣城關(guān)鎮(zhèn)。
縣城關(guān)鎮(zhèn)通常是指縣政府所駐的建制鎮(zhèn),算是一種特殊的建制鎮(zhèn)。
可以類比一個(gè)省里的省會(huì)城市和其他地級(jí)市。
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