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  • 萬達反腐“風暴”再度升級:民企反腐“常態(tài)化”樣本

    2015年07月25日 10:30
    來源:贏商網(wǎng)
    萬達集團內(nèi)部的反腐“風暴”再度升級。
    7月14日,萬達官網(wǎng)發(fā)布《集團召開廉潔大會 重拳出擊反腐倡廉》一文稱,萬達集團黨委書記兼審計中心總經(jīng)理高茜通報了集團內(nèi)近期出現(xiàn)的涉及廉潔與違反集團規(guī)章制度的事件,并對相關(guān)人員作出處罰決定。
    針對此次審計通報暴露的問題,萬達集團總裁丁本錫宣布提前啟動制度修訂工作,各系統(tǒng)各部門要從制度層面查漏補缺;制度修訂要講實效,充分結(jié)合信息化,不做加法做減法,讓制度便于學習、利于運用。同時,出臺問責處罰制度,實施“買單式”問責,不僅處罰違章違紀的直接責任人,而且對相關(guān)部門負責人、系統(tǒng)負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)責任予以界定追究。
    接近萬達的人士告訴《中國經(jīng)營報》記者,萬達將越來越重視反腐敗,并將實施更多具有針對性的反腐措施,在集團內(nèi)部也會從細節(jié)上進一步突出廉潔嚴明。
    百貨、商管成重災(zāi)區(qū)
    萬達官網(wǎng)消息稱,7月10日萬達召開廉潔與遵章守紀教育大會,通報了集團內(nèi)部近期出現(xiàn)的涉及腐敗與違反集團規(guī)章制度的事件。作為“永久警示”,萬達還在其官方網(wǎng)站公布了涉嫌貪腐人員相關(guān)信息。
    記者在《關(guān)于對許振營等移交司法、對唐劍鋒等解除勞動關(guān)系的審計通報》中發(fā)現(xiàn),萬達百貨總部涉及6人,為各部門之最。其中百貨總部綜合管理中心工程物管部成為重災(zāi)區(qū),物管部總經(jīng)理高毅、經(jīng)理范學立(2014年4月離職)及三位經(jīng)理、副總經(jīng)理均涉事,他們被指“多次組織、操縱工程類集采招標”,從中“以權(quán)謀私”,部分高管“金額巨大、性質(zhì)惡劣”。
    萬達商管系統(tǒng)涉及5人,原商管系統(tǒng)涉及1人,也呈現(xiàn)“窩案”狀態(tài)。其中級別最高的是商管總部綜合管理中心大客戶部總經(jīng)理唐劍鋒、副總經(jīng)理陳凌峰、商管總部中區(qū)營運中心商業(yè)物業(yè)部總經(jīng)理馮勁舸,他們被指“多次接受地方公司超規(guī)格接待,包括去夜總會進行不正當消費”和收受賄賂。
    萬達牡丹江項目公司涉嫌貪腐5人,其中涉及外包公司人員1名,是事件中內(nèi)外勾結(jié)的典型。此次涉事的外部員工是萬達牡丹江項目總包單位中建一局項目經(jīng)理肖豐。審計報告指出,萬達牡丹江項目公司總經(jīng)理榮從橋、另三位項目公司副總經(jīng)理,與肖豐相互勾結(jié),通過中建一局變更項目圖紙?zhí)撛龉ぷ髁浚赚F(xiàn)450萬元。
    上海易居房地產(chǎn)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受記者采訪時表示,從企業(yè)的發(fā)展規(guī)律看,規(guī)模越大,越容易存在企業(yè)內(nèi)部權(quán)力尋租的問題。對于萬達來說,隨著萬達廣場等項目的擴大,地方政府會積極和相關(guān)項目方進行私下接洽。這個時候,具體項目的負責人在項目落地方面有很大的主動權(quán),所以容易出現(xiàn)內(nèi)部員工違規(guī)處事的做法。
    7月11日的萬達集團2015年上半年工作會議上,萬達集團董事長王健林宣布,萬達集團的資產(chǎn)已達到5656.2億元,到2020年,萬達資產(chǎn)將達到2000億美元,市值達到2000億美元,收入1000億美元,凈利潤達到100億美元,項目分布于上百個城市、動用資金大、管理鏈條長,從上到下各級管理人員都可能經(jīng)受不住利益誘惑鋌而走險。
    蘭德咨詢總裁宋延慶曾對房地產(chǎn)開發(fā)過程進行全面梳理研究之后,得出調(diào)研結(jié)論稱房地產(chǎn)開發(fā)共有116個可能尋租點。“如果繼續(xù)細分環(huán)節(jié),房地產(chǎn)全價值鏈最多可以分到120~130個具體環(huán)節(jié),可明確的有116個尋租點,基本占了房地產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的95%。尋租者除了各級政府、建設(shè)、規(guī)劃、房屋管理、土地管理、審計稅務(wù)等部門外,還包括銀行、房企內(nèi)部,甚至包括個體經(jīng)營承包者、居民等。”宋延慶表示。
    值得注意的是,萬達百貨總部和萬達商管系統(tǒng)成為此次腐敗的重災(zāi)區(qū)。而王健林本人對萬達商管系的清理早就有過“暗示”,在2015年1月召開的萬達2014年工作報告中,他特別提出過,“強化對商管的監(jiān)督審計”。
    對此,嚴躍進告訴記者,在商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,零售業(yè)務(wù)以及招商部門等是最容易出現(xiàn)腐敗的。第一,從盈利水平看,零售業(yè)務(wù)部門的油水并不多,容易誘發(fā)部分管理者的腐?。坏诙?,零售部門涉及具體零售品牌的入駐,有一定隨意性,而這個隨意性是商業(yè)地產(chǎn)公司具體負責部門可以掌控的,這個時候商家會通過支付好處費來獲得入駐機會,尤其對于大型商業(yè)地產(chǎn)項目來說,更容易有這樣的機會;第三,商業(yè)地產(chǎn)從傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)運作,招商部門在這個過程中起到了承上啟下的作用,“常在河邊走,哪有不濕鞋”。
    “民間中紀委”的威懾力
    軍人出身的王健林,以鐵腕管理手段著稱,對占小便宜、貪污腐敗、舞弊等行為更是零容忍,向來重視萬達腐敗問題,處理最嚴的也是腐敗事件。
    從2002年的處分2名員工、2006年的7人遭處分、2008年開除3人和降職1人、2009年處分13人、2010年處分員工10人、2011年處理違規(guī)員工43人、2012年處分員工64人到2013年處分員工180人,被處分的員工呈現(xiàn)猛增態(tài)勢。而2015年更是有17名內(nèi)部員工及1名合作方員工被整治。
    王健林在6月23日的演講中給民營企業(yè)發(fā)展開出的良方正是“反腐”,“反腐把國有企業(yè)的無邊界擴張遏制了,通過反腐把很多官商勾結(jié)從市場上掃走了,大幅度降低了市場上的不公平現(xiàn)象。”他說道。
    對于反腐,王健林有一套自己的“方法論”?!度f達工作方法》一書中詳細揭示了萬達的反腐路徑,共涉及三方面,有業(yè)內(nèi)人士稱為“三條腿走路”。
    首先,高薪養(yǎng)廉。萬達每年都有一半員工能晉級,加薪幅度高達20%;外地員工享受住房補貼;帶薪休假;每年一次體檢;免費三餐等。其次,在萬達拒絕官太太、官二代。每個高管都簽合同,不準推薦任何親戚來萬達工作,包括王健林本人。最后,是超強的審計。
    王健林曾說道:“萬達建立了一支強大的審計隊伍,我個人在集團不分管具體業(yè)務(wù),唯一管的部門就是審計部,審計部就相當于萬達集團的紀委。這支團隊忠誠、嚴謹、能力強,在集團內(nèi)樹立了權(quán)威,具有很強的威懾力。”
    萬達集團公開資料顯示,萬達審計部成立于2001年,其成員由財務(wù)、工程、預(yù)算、土水電各專業(yè)人才組成,目前這支由王健林直管的隊伍由高茜領(lǐng)導(dǎo)。高茜現(xiàn)年65歲,是萬達商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司上市招股書中唯一的女性高管。萬達的審計主要針對有權(quán)力的人和存在尋租空間和舞弊可能的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。而審計計劃、審計問題、審計結(jié)論、審計建議都要直接向王健林本人匯報,審計相對獨立,自身沒有業(yè)務(wù),沒有利益相關(guān),不受任何人干擾。
    “審計前,審計人員會拿著王健林的審計指令,然后把這張紙往總經(jīng)理的桌子上一放,上面寫著審計指令四個大字,哪個公司委派什么人到你公司進行例行審計,請接待配合,落款:王健林。”《揭秘“民間中紀委”!萬達帝國的防腐敗秘器》一文中寫道。
    王健林對審計重視到什么程度?從一個細節(jié)中可見一斑:年初,百余份審計指令需要王健林簽署,審計部總經(jīng)理對王健林說“您就別一個一個簽了,授權(quán)他人代簽吧”,但王健林最后還是一張張親自簽字。而萬達每年都會開審計的通報大會,上千家公司都要通過視頻收看,每次王健林都要親自到場講話。
    民企反腐常態(tài)化
    華為的反腐早已有之。早在2005年時,華為管理層便通過了《EMT自律宣言》,并通過宣誓的方式要求所有干部杜絕腐敗,2013年初又高調(diào)召開了“董事會自律宣言宣誓大會”,2014年9月初華為企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)銷商反腐大會上,華為向經(jīng)銷商通告了最近的反腐情況,并與經(jīng)銷商共同商討了關(guān)于反腐問題的制度建設(shè)和規(guī)范管理問題。其中查實內(nèi)部有116名員工涉嫌腐敗,涉及69家經(jīng)銷商,4名員工已被移交司法處理。
    其他民企也不斷扛起反腐大旗。日前,阿里巴巴集團副總裁劉春寧被警方帶走,據(jù)稱或因涉及騰訊群體性腐敗事件。而早在2012年,阿里巴巴在淘寶內(nèi)部掀起反腐運動,并成立了廉政部門。在那次運動中,聚劃算高管閻利珉因犯非國家工作人員受賄罪,被判處有期徒刑7年;同樣,百度為反腐敗成立了職業(yè)道德建設(shè)部,360公司則設(shè)有監(jiān)察部。
    有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,民企高管犯罪比國企高管多數(shù)倍。有調(diào)研指出,民企在合規(guī)制度方面落后于外企和國企,這意味著民企面臨的腐敗風險越來越高。
    全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平此前痛心道,腐敗對于企業(yè)的危害是巨大的,腐敗不僅導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失,對企業(yè)信譽、信用的喪失和企業(yè)在社會公眾中的形象都將產(chǎn)生極大的負面影響。  
    尤小平表示,當前由于國家的預(yù)防和懲治腐敗體系客觀上將民企排斥在外,導(dǎo)致依靠自身內(nèi)部清查的民企防腐反腐收效甚微、困難重重。他認為,問題的原因在于法律體系不完備,對民營企業(yè)缺少在立法上的平等保護;同時對損害民營企業(yè)利益行為和違法犯罪行為的懲治力度不強,違法犯罪的成本較低。此外,民營企業(yè)的反腐敗治理主要依靠自身力量,沒有納入國家的腐敗預(yù)防和懲治體系建設(shè),缺少外部力量的有力支撐。
    “要不分企業(yè)性質(zhì),對犯罪數(shù)額、情節(jié)、危害性等因素相同或相近的企業(yè)腐敗行為,在定罪起點和量刑檔次上統(tǒng)一標準。在條件成熟時,制定一部《民營企業(yè)保護法》,加大民營企業(yè)違法犯罪的成本,對圖謀民營企業(yè)利益的行為和人員形成有力震懾。”尤小平建議。 
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