近日,山東省出臺的一套“救樓市”方案吸引了公眾目光。
在山東省政府辦公廳日前印發(fā)的《山東省房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》中提及,各地可在農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地或附近,由政府收購或租用合適的商品房,用作在崗教師、支教教師、頂崗實習(xí)師范生和在崗醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍,租金標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)毓沧赓U住房政策執(zhí)行。
山東省只是當(dāng)下對樓市“出招”中的一地。
多地下“猛藥”
兩個月前,浙江省寧波市財政局發(fā)布《關(guān)于做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策落實工作的通知》。通知稱,2015年7月1日至2016年6月30日期間,在寧波購買住宅和非住宅的,按其所購房屋實際繳納契稅額度的50%給予購房補貼。這是近一年來,各地出臺樓市利好政策中,首次出現(xiàn)時效長達(dá)一年、且對購買非住宅進(jìn)行補貼的優(yōu)惠政策。
四川省的方式是“整體包裝,組團走出去”。上月,四川省住建廳、四川省駐京辦聯(lián)合發(fā)起“山水四川·幸福人生——天府名城首都行”活動,旨在集中優(yōu)勢“旅游養(yǎng)老”資源,將四川的名城名樓推向全國、推向世界。
6月,陜西西安出臺樓市“新九條”。其中明確提出,今年7月1日至明年年底前,在西安購買90平方米以上商品房或二手房,取得房屋產(chǎn)權(quán)證且繳納一年以上社會保險的,可在房屋所在地辦理包括購房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記手續(xù)。同時,還將公積金首付比例降至二成。
有研究人士認(rèn)為,雖然西安救市尺度已經(jīng)超出預(yù)期,但與甘肅蘭州相比仍顯“溫和”。在蘭州出臺的樓市新政中,除了將公積金首付降到兩成、購房可入戶,還明確表示,只要在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳存公積金6個月以上,就可在當(dāng)?shù)厣暾埞e金貸款。
蘭州新政同時還取消了外地居民在蘭州購房套數(shù)的限制,并將個人首次購房契稅降至1%,對購買144平米以上房屋的,給予契稅減免50%的優(yōu)惠。
西安、蘭州兩地對樓市下“猛藥”,或許只是一些地方政府開啟新一輪“救樓市”的縮影。
今年年中,遼寧省政府曾發(fā)出“樓市再動員”的呼吁,并出臺五項新政救市;甘肅則出臺了“樓市25條”;青海、河南也出臺了多項樓市新政。其中,青海公布的十條樓市新政中,為開發(fā)商“減負(fù)”的意圖相當(dāng)明顯。對于在青海進(jìn)行分期開發(fā)的房地產(chǎn)項目,開發(fā)商可分期交存項目資本金,并將普通商品住房項目的最低資本金比例由30%降到20%,以減輕開發(fā)商的資金壓力。
除了積極“賣房”和為開發(fā)商“減負(fù)”,有些地方政府還在控制土地供應(yīng)上發(fā)力。8月21日,廣東佛山召開全市土地管理工作會議。佛山市市長魯毅表示,為提高土地利用效率,該市將對近五年來平均供應(yīng)率小于60%的區(qū),除重點項目和民生項目外,暫停安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市場仍顯“淡定”
去年,僅調(diào)整住房公積金政策的城市就超過了20個,包括北京、佛山、六安、銅陵、宣城。而成都、包頭、寧波、廣州、南昌、紹興超過10個城市在交易契稅上進(jìn)行了不同程度的減免;其中河北在全省對購房契稅進(jìn)行部分減免或全部減免。
然而目前全國樓市的庫存依然嚴(yán)重。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年年末全國商品房待售面積6.2億平方米,同比增長26%,創(chuàng)歷史新高。但業(yè)內(nèi)人士表示,在去年四季度成交量反彈的環(huán)境下,一、二線城市的庫存量其實呈下降趨勢。
與此同時,雖然業(yè)界普遍認(rèn)為房地產(chǎn)高速增長的時代已經(jīng)結(jié)束,但大型房企的銷售目標(biāo)仍然在繼續(xù)上調(diào)。
今年4月,央視曾三問樓市,提出質(zhì)疑:政府是在“救市”嗎?
為了了解樓市一系列新政策的影響力,央視新聞微博發(fā)布了一份小調(diào)查。結(jié)果顯示:43%的網(wǎng)友認(rèn)為此次樓市新政會引發(fā)房價上漲,38%的網(wǎng)友認(rèn)為“不會”,剩余19%的人感覺“說不清楚”。
對于此輪樓市新政,央視評論員認(rèn)為,眼前的新政策,跟去年以來的一系列調(diào)整動作一脈相承,是個動態(tài)、連續(xù)的調(diào)整過程。所有動作的最核心指向,是逐漸告別一度不得已而為之的、行政化色彩較濃的調(diào)控措施,轉(zhuǎn)而努力構(gòu)建市場化程度較高的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,更多地讓供需關(guān)系、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等,來影響樓市的銷量與價格。
上海房地產(chǎn)研究院最新報告顯示,截至2014年12月底,該研究院監(jiān)測的35個城市新建商品住宅庫存總量為28124萬平方米,和11月份基本持平,同比增長15.4%。其中,35個城市中有29個城市庫存出現(xiàn)了同比增長現(xiàn)象。其中福州、南京和九江3個城市庫存同比增幅分別達(dá)到77.8%、54%和46%。
連續(xù)的房產(chǎn)救市政策讓低迷的樓市有些撲朔迷離,然而一些地區(qū)的救市政策并未帶來當(dāng)?shù)貥鞘谐山惶讛?shù)的大幅度增長,比如安徽省六安市。
業(yè)內(nèi)人士表示,從政策層面看,新政對北京、上海、廣州等城市而言,由于限購的存在,政策的影響力要比想象中小得多。而從全國來看,尤其是結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)近期自身的經(jīng)營狀況,僅靠一兩項政策就寄希望改變市場的頹勢也不現(xiàn)實。
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