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  • 保持高壓監(jiān)管 守住“臨沂藍(lán)”是政治任務(wù)

    2015年10月16日 08:33
    來源:沂蒙晚報
    “10月才過一半,臨沂就出現(xiàn)了兩次‘爆表’,有氣象原因,也有思想松懈、監(jiān)管不力等原因,‘臨沂藍(lán)’必須保住,是一項政治任務(wù)。”15日上午,全市大氣污染防治攻堅行動調(diào)度會召開,通報了大氣污染防治攻堅行動和后督察情況,并對下一步的工作進(jìn)行了部署。
    會議首先播放了一組突出環(huán)境問題的新聞短片,曝光了近日在各縣區(qū)查處的一系列環(huán)境問題。隨后工業(yè)治理組、揚(yáng)塵治理組、機(jī)動車治理組、生態(tài)治理組相繼發(fā)言、表態(tài)。
    副市長侯曉濱指出,臨沂舉全市之力鐵腕治霾,近期出現(xiàn)兩次爆表,空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)竟然比其他城市還高,這與臨沂“氣質(zhì)”實際情況不符,與大半年以來的努力也不符。隨后,侯曉濱強(qiáng)調(diào),要清醒地看到目前存在的問題。要深入推進(jìn)工業(yè)污染治理,繼續(xù)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,全面清理土小企業(yè);要加大黃標(biāo)車淘汰力度,嚴(yán)把機(jī)動車檢測關(guān),加強(qiáng)對加油站油品的檢查;要加強(qiáng)城市揚(yáng)塵與餐飲業(yè)油煙污染治理,大力整治城區(qū)西部板材鍋爐;要打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),拓寬秸稈綜合利用渠道,努力做好秸稈禁燒工作;要建立氣象預(yù)警與大氣污染防治聯(lián)動機(jī)制,對大氣污染治理做到提前預(yù)警、行動。
    會議還要求,將城區(qū)無硬化的道路硬化計劃納入2016年大氣污染防治行動方案。氣象、環(huán)保部門聯(lián)合建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制,盡早進(jìn)行預(yù)警。
    問題
    半個月內(nèi)“氣質(zhì)”兩次“爆表”
    會議指出,雖然對10月天氣有預(yù)判,但沒想到會這么差,這是不該有的局面,按說,11月采暖季開始,才是面臨最大考驗的時候。
    據(jù)了解,目前我市大氣治理存在的問題,一是環(huán)境空氣質(zhì)量仍然不容樂觀。今年以來,我市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善幅度較大,但PM10、二氧化氮濃度全省排名靠后。明年起,省環(huán)保廳將臭氧指標(biāo)納入考核體系,將影響環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。10月份以來,全市空氣質(zhì)量全面反彈,同時,進(jìn)入供暖季后,燃煤量增加、氣象條件等不利因素,遏制空氣質(zhì)量反彈壓力較大。二是新排查企業(yè)整治難度大。在市委2號文的基礎(chǔ)上,又新排查523家工業(yè)企業(yè)。多數(shù)企業(yè)污染治理設(shè)施配套不完善,部分企業(yè)治理難度較大,玻璃、日用瓷行業(yè)問題尤為突出。三是部分企業(yè)污染治理不徹底。自9月30日以來,通過晝夜檢查后督察企業(yè)264家,有1家治理設(shè)施擅自停運(yùn),3家無組織排放問題較重,12家料場密閉不徹底,廠區(qū)積塵問題比較突出。四是土小企業(yè)取締不徹底,有的街鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)區(qū)域性反彈。五是西部集中供熱中心建設(shè)、“退城入園”進(jìn)度需要進(jìn)一步加快。
    舉措
    抗住采暖季“氣質(zhì)”反彈壓力
    1、加快新排查企業(yè)整治力度。對新排查的玻璃制品、日用瓷、VOC企業(yè)、鍛造鍛打等行業(yè),根據(jù)行業(yè)治理特點,分類整治,嚴(yán)格把關(guān),重點解決玻璃行業(yè)氨氮化物排放問題,確保不留盲區(qū)、不留隱患。
    2、持續(xù)實施剛性執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)管的高壓態(tài)勢,加大巡查、夜查、突查的頻次和力度,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、不正常使用污染治理設(shè)施,偷排偷放等環(huán)境違法行為,杜絕整治復(fù)查企業(yè)出現(xiàn)污染反彈。對環(huán)保部掛牌督辦的企業(yè),嚴(yán)格按照約談紀(jì)要、掛牌督辦要求、徹底整改到位;未達(dá)到整改要求的,嚴(yán)禁擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
    3、加強(qiáng)區(qū)域性后督察監(jiān)管。繼續(xù)采取后督察監(jiān)管。繼續(xù)采取抽選1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個村居地毯式解剖督查的方式,開展好土小項目清理取締工作,直至全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成。同時,采用同樣方式,對排污企業(yè)集中的區(qū)域進(jìn)行后督察,逐家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保壓力傳導(dǎo)到位、工作督導(dǎo)到位、問題解決到位。
    4、加強(qiáng)企業(yè)備案幫扶引導(dǎo)。幫助具備條件的企業(yè)完善治理設(shè)施建設(shè)、盡快完善環(huán)保手續(xù)和備案。對出現(xiàn)的各類問題抓小、抓早、抓苗頭,及時予以解決。對重點企業(yè),堅持駐廠服務(wù);對復(fù)雜疑難問題,及時協(xié)助邀請專家會診,幫助企業(yè)盡快解決。
    5、提前籌備,制定2016年工作計劃。分15個調(diào)研組對各縣區(qū)工業(yè)企業(yè)污染治理現(xiàn)狀、下步打算進(jìn)行調(diào)研,托清能源消耗、產(chǎn)業(yè)政策、審批手續(xù)、污染治理、監(jiān)測達(dá)標(biāo)、信息公開、立案處罰等情況,查擺存在的問題,分行業(yè)制定整改方案和技術(shù)規(guī)范,推動工業(yè)企業(yè)向精細(xì)化管理邁進(jìn)。
    同時,積極配合做好退城入園、西部板材集中供熱和城區(qū)煤炭管控等工作,做好采暖季最嚴(yán)峻大氣反彈。
    倡議
    捍衛(wèi)“臨沂藍(lán)”我們能做點啥
    面對減少霧霾天氣,我們普通民眾應(yīng)該做些什么?本報發(fā)出倡議:
    1.距離5公里內(nèi),請選擇公共交通、騎自行車或拼車。
    2.如果自己開車,請不要讓發(fā)動機(jī)空轉(zhuǎn)超過30秒。
    3.如果在路上看到車輛排放滾滾黑煙,秸稈、垃圾焚燒冒煙等,可以撥打12345電話舉報。
    4.如果你看到有餐館直排油煙,可以建議他們安裝過濾裝置或到美食網(wǎng)站上給他們差評。
    5.如果你看到工地上土堆裸露塵土飛揚(yáng),你可以撥打12345投訴。
    6.如果你懷疑加油站有油氣泄漏,可撥打12345投訴。
    7.你還可以隨手拍定位工業(yè)污染源,監(jiān)督違法行為,并在微博中@臨沂環(huán)境。
    8.使用清潔爐灶,保護(hù)家人的健康。
    9.大氣政策法規(guī)的修改和制定時,試試參與公眾意愿征集,表達(dá)你的聲音。
    10.如果你家在燒煤,在可以負(fù)擔(dān)的情況下,盡量不要燒劣質(zhì)煤炭。
    行動
    秸稈禁燒
    秋季以來,我市就秸稈禁燒工作做了大量布置,仍然沒有堵住秸稈的焚燒,臨沂7天國慶假期,3天在霾中度過。根據(jù)市大氣辦后督察組督察,通報匯總,全市秋季共發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點109起。相應(yīng)的問責(zé)和處罰機(jī)制已經(jīng)啟動,一定得打好“秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)”,查到就罰,一查到底,不算完。
    工業(yè)污染治理
    13家環(huán)保部華東督查中心檢查企業(yè),7家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),其他6家企業(yè)仍停產(chǎn)。57家停產(chǎn)整治企業(yè),恢復(fù)生產(chǎn)41家,其他16家企業(yè)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。412家限產(chǎn)限期治理企業(yè),完成治理任務(wù)解限企業(yè)351家,轉(zhuǎn)為停產(chǎn)整治32家,關(guān)閉搬遷29家。
    土小企業(yè)清除
    全市清理土小污染企業(yè)1570家。對“12345市民熱線”反應(yīng)的1487個環(huán)境信訪問題進(jìn)行核查,95個沒有得到及時解決。因土小企業(yè)污染等問題,市大氣辦對取締不到位的2個縣區(qū)的2個街鎮(zhèn)進(jìn)行公開約談,并對4個縣區(qū)所涉及的6個村居主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
    執(zhí)法監(jiān)管
    嚴(yán)格落實“三個一律”和“兩個必查”要求,開展晝夜不間斷執(zhí)法檢查,核查工業(yè)企業(yè)9963家次,立案查處環(huán)境違法案件867家次,責(zé)令停產(chǎn)整改215家,移送公安案件51起,累計處罰5023.2萬元。安裝在線監(jiān)測設(shè)施268家。
    揚(yáng)塵治理
    截至目前,全市共有建筑工地和市政工地876個,治理達(dá)標(biāo)801個,達(dá)標(biāo)率91%,184個混凝土攪拌站,治理達(dá)標(biāo)147個,達(dá)標(biāo)率80%,未達(dá)標(biāo)工地和攪拌站均已全部停工整改。截至目前,全市餐飲網(wǎng)店2550家,整治達(dá)標(biāo)2516家,對34家拒不整改的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了立案查處。
    機(jī)動車治理
    于6月30日全部完成淘汰黃標(biāo)車38123輛的2015年全年任務(wù)。依法查處黃標(biāo)車闖禁區(qū)等交通違法行為92815起。截至目前,全市累計抽檢加油站1066家,對不合格油品涉及的360座加油站已全部立案查處,罰款462萬元,停業(yè)整頓加油站10家。依法取締拆除非法加油站點323處。
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