11月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，提出要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。決策層有關(guān)房地產(chǎn)的態(tài)度或從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中尋得端倪。

11月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年1-10月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，截至10月底，全國(guó)商品房待售面積68632萬(wàn)平方米，比9月末增加2122萬(wàn)平方米，再創(chuàng)歷史新高。而在5個(gè)月前，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的截至5月末的數(shù)據(jù)，商品房待售面積65666萬(wàn)平方米，比4月末減少15萬(wàn)平方米，彼時(shí)是自本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷以來(lái)，商品房待售面積首現(xiàn)減少。也就是說(shuō)，樓市庫(kù)存規(guī)模再一次擴(kuò)大。

商品房庫(kù)存創(chuàng)新高

查看公開(kāi)資料，習(xí)近平有關(guān)房地產(chǎn)的上一次公開(kāi)表態(tài)可追溯到兩年前，2013年10月9日，習(xí)近平在主持“加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)”的第十次集體學(xué)習(xí)中，提到“要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)”。兩年后，決策層有關(guān)住房問(wèn)題的表態(tài)從“千方百計(jì)增加住房供應(yīng)”轉(zhuǎn)為“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)亦發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的下滑以及高庫(kù)存等數(shù)據(jù)或是重要因素。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，截止到10月底，全國(guó)商品房待售面積68632萬(wàn)平方米，比9月末增加2122萬(wàn)平方米，創(chuàng)歷史新高。

截至2013年9月末，全國(guó)商品房待售面積44636萬(wàn)平方米，也就是說(shuō)，兩年以來(lái)，全國(guó)待售面積增加了23996萬(wàn)平方米，上漲了54%，按照單套60平米計(jì)算，增加了400萬(wàn)套住房。房地產(chǎn)庫(kù)存的持續(xù)高位也直接影響到了房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-10月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資78801億元，同比名義增長(zhǎng)2.0%，增速比1-9月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。

而在2013年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資基本保持在20%左右的速度。和2%的房地產(chǎn)投資增速相比，前10月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）447425億元，同比名義增長(zhǎng)10.2%。

“毋庸置疑，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速的大幅回落已經(jīng)很大程度上影響到了GDP和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)出發(fā)，地產(chǎn)的高庫(kù)存問(wèn)題亟需破解。”中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)如是告訴記者。

業(yè)界期待去庫(kù)存新政

2014年9月份以來(lái)，穩(wěn)地產(chǎn)的新政也頻頻出臺(tái)。然而，新政疊加1年多，樓市的后續(xù)走勢(shì)仍存隱憂。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-10月份，商品房銷售面積94898萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)7.2%，增速比1-9月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。單月來(lái)看，商品房銷售增速放緩甚至回落，10月，全國(guó)商品房銷售面積為11990萬(wàn)平方米，環(huán)比9月份的13233萬(wàn)平方米下降1000多萬(wàn)平方米。

談及銷售下滑的原因，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師李皎介紹，一是非重點(diǎn)城市商品房銷售增速回落。前10月，非重點(diǎn)城市商品房銷售面積增速比1-9月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全國(guó)銷售整體下行；而重點(diǎn)城市商品房銷售面積增速與1-9月份持平，是市場(chǎng)穩(wěn)定器。二是大戶型住宅銷售增速回落幅度較大。1-10月份，144平方米以上大戶型住宅銷售面積增速比1-9月份回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；而90平方米及以下小戶型和90-144平方米中等戶型住宅銷售面積增速分別回落0.4個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。三是基數(shù)影響。

與銷售放緩直接對(duì)應(yīng)的則是樓市庫(kù)存一反5個(gè)月前的減少，轉(zhuǎn)為增加。“中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確了房地產(chǎn)去庫(kù)存的方向，后續(xù)新一輪的去庫(kù)存的寬松政策也將次第出臺(tái)。”易居研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)期。

11月11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出通過(guò)加快戶籍制度改革帶動(dòng)住房、家電等消費(fèi)，這無(wú)疑也是未來(lái)去庫(kù)存的樓市政策的一大方向。

嚴(yán)躍進(jìn)亦提醒，戶籍制度改革和購(gòu)房相結(jié)合的政策還存在錯(cuò)位問(wèn)題，當(dāng)前樓市庫(kù)存較大、投資下滑嚴(yán)重的廣大的三四線乃至縣級(jí)市，根本不存在太多的落戶問(wèn)題，戶籍制度對(duì)推動(dòng)住房消費(fèi)的效果有限，相比之下，大中城市戶籍吸引度較大，戶籍制度對(duì)推動(dòng)市場(chǎng)成交效果明顯。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，戶籍制度改革帶動(dòng)住房消費(fèi)的一個(gè)重要方向即是推動(dòng)農(nóng)民工購(gòu)房，新型城鎮(zhèn)化的一大目標(biāo)即是努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。