今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市房地產(chǎn)行情不斷回暖，但地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的江蘇省昆山市，卻有一個(gè)綜合體項(xiàng)目遭遇經(jīng)營(yíng)危機(jī)，該項(xiàng)目全稱(chēng)萬(wàn)家匯商貿(mào)城。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在實(shí)地看到，萬(wàn)家匯商貿(mào)城原本承諾完善的各類(lèi)設(shè)施有很多依然沒(méi)有完善，甚至部分工程已經(jīng)停工。目前，不少購(gòu)房者正集體要求退房，退房風(fēng)波進(jìn)而影響到招商，項(xiàng)目可謂“命懸一線”。

“主要原因是集團(tuán)目前資金鏈存在問(wèn)題，旗下多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展不順利，資金方面也正在進(jìn)一步想辦法。”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商江蘇佳海集團(tuán)有限公司辦公室負(fù)責(zé)人表示，“希望業(yè)主關(guān)鍵時(shí)能夠支持我們，共渡難關(guān)，而不是鬧退房。”

項(xiàng)目部分工程已停工

萬(wàn)家匯商貿(mào)城位于昆山市城西，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，除了靠近馬路的商鋪開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)外，整個(gè)項(xiàng)目里面，一層到三層的商鋪都緊鎖大門(mén)，部分商鋪處于毛坯狀態(tài)，有些工程已經(jīng)停工。

宋霞（化名）是業(yè)主代表，2012年10月，她購(gòu)買(mǎi)了兩套萬(wàn)家匯商貿(mào)城商鋪，面積分別為22.6平方米和50平方米，共233萬(wàn)元。商鋪采取售后返租方式，2014年12月本是約定收取租金時(shí)間，可開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人卻拖延著不支付。

江蘇佳海集團(tuán)下屬物業(yè)公司和業(yè)主簽訂的委托租賃協(xié)議明確，前兩年（2013年10月28日至2015年10月27日），業(yè)主要求按該商鋪購(gòu)房?jī)r(jià)款的7%支付租金收益，于2014年12月份結(jié)算清；第三年（2015年10月28日至2016年10月27日），業(yè)主要求按該商鋪購(gòu)房?jī)r(jià)款的8%支付租金收益，于2015年12月份結(jié)算清；第四年至委托租賃（經(jīng)營(yíng)）期滿（2016年10月28日至2023年10月27日），業(yè)主租金收益為：每年按物業(yè)公司與承租人實(shí)際約定該商鋪當(dāng)年累計(jì)租金的95%于租金收取后一個(gè)月內(nèi)結(jié)算。

據(jù)業(yè)主們統(tǒng)計(jì)，在萬(wàn)家匯商貿(mào)城投資購(gòu)買(mǎi)商鋪的外地業(yè)主有600多位，昆山本地的業(yè)主大概有1000多位，其中不少是原昆山市蘇南小商品市場(chǎng)的老業(yè)主，截至目前開(kāi)發(fā)商江蘇佳海集團(tuán)拖欠業(yè)主的租金將近7000萬(wàn)元。

萬(wàn)家匯商貿(mào)城所在地昆山市高新區(qū)管委會(huì)黨政辦相關(guān)負(fù)責(zé)人，亦向記者證實(shí)，萬(wàn)家匯商貿(mào)城業(yè)主大概有1600名左右，被拖欠租金有6000多萬(wàn)元，還有部分工程款也待解決，大概2000多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)商所承諾的首次支付租金應(yīng)該是2014年12月。

上述負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，江蘇佳海集團(tuán)董事長(zhǎng)曾家海曾因涉嫌行賄接受調(diào)查，公司陷入困境。后來(lái)高新區(qū)管委會(huì)決定，以收購(gòu)江蘇佳海集團(tuán)旗下可收購(gòu)的資產(chǎn)形式幫忙墊付兌現(xiàn)了2014年的租金。

“但是，高新區(qū)管委會(huì)收購(gòu)開(kāi)發(fā)商資產(chǎn)墊付租金后，公司仍盲目擴(kuò)張，瘋狂發(fā)展，導(dǎo)致如今多地項(xiàng)目停止，引發(fā)業(yè)主再次維權(quán)并要求退房。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，江蘇佳海集團(tuán)陷入困境，無(wú)法在約定的2015年底兌現(xiàn)萬(wàn)家匯商貿(mào)城租金。

數(shù)位業(yè)主還告訴記者，他們查詢后發(fā)現(xiàn)萬(wàn)家匯物業(yè)管理公司早已被吊銷(xiāo)了資質(zhì)（2013年成立，2014年4月30日吊銷(xiāo)），也就是說(shuō)萬(wàn)家匯物業(yè)一直處于無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

“看著城區(qū)的其他項(xiàng)目開(kāi)得熱火朝天，而我們的商鋪卻大門(mén)緊閉，心里很不是滋味。”業(yè)主許先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

政府背書(shū)是真是假？

盡管萬(wàn)家匯商貿(mào)城目前正遭遇危機(jī)，但在此前卻是另外一翻景象。2012年，萬(wàn)家匯商貿(mào)城以均價(jià)25000元/平方米開(kāi)售，且銷(xiāo)售異?；鸨?，很多人競(jìng)相搶房。

項(xiàng)目銷(xiāo)售何以如此火爆？昆山本地業(yè)主孫女士道出了其中玄機(jī)。按她的說(shuō)法，最主要的原因是萬(wàn)家匯商貿(mào)城號(hào)稱(chēng)昆山市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、政企共建項(xiàng)目，同時(shí)昆山市還出臺(tái)了相關(guān)文件給予支持。

由業(yè)主提供的萬(wàn)家匯商貿(mào)城的宣傳資料顯示，項(xiàng)目開(kāi)啟昆山商業(yè)新核心、政企合作、唯一承接蘇南小商品市場(chǎng)等老市場(chǎng)整體搬遷、一站式小商品、副食品綜合批發(fā)零售中心等廠商強(qiáng)勢(shì)入駐；政企合作共建，打造商業(yè)核心；昆山市政府重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、昆山市政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目。

宣傳資料中提及較多的是政企共建、政府擁有部分產(chǎn)權(quán)、政府是商貿(mào)城的大股東等說(shuō)法，同時(shí)還附有一份昆山市玉山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于昆山市政協(xié)十三屆三次會(huì)議第125號(hào)提案的答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容主要就蘇南小商品交易批發(fā)市場(chǎng)搬遷相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)。

“我們看到有政府背書(shū)，同時(shí)是10年托管保證收益。在這個(gè)前提下，當(dāng)然是房?jī)r(jià)越高越好，房?jī)r(jià)越高，回報(bào)就越大啊。”業(yè)主王女士表示。

“商鋪面積在15~60平方米左右，若是以按揭付款，10萬(wàn)元能拿一套小的，不少人買(mǎi)了兩套以上。”業(yè)主陸先生表示。據(jù)他稱(chēng)，買(mǎi)主大都是簽訂兩份合同，一份系與開(kāi)發(fā)商江蘇佳海集團(tuán)簽訂的購(gòu)房合同，一份系與江蘇佳海集團(tuán)下屬物業(yè)公司簽訂的委托租賃協(xié)議。說(shuō)白了，業(yè)主來(lái)就是交錢(qián)，交完錢(qián)就沒(méi)事了，剩下的就是運(yùn)營(yíng)商的事情。

據(jù)開(kāi)發(fā)商官網(wǎng)介紹，江蘇佳海集團(tuán)創(chuàng)建于1998年，主營(yíng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、城市商業(yè)綜合體及物流配送、物業(yè)管理、金融投資，是一家跨地區(qū)、跨行業(yè)、多元化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。以江蘇昆山為戰(zhàn)略總部，常州為運(yùn)營(yíng)總部，在蘇、浙、粵、鄂、川、豫等地?fù)碛?3家子公司，先后投資了200多億元、開(kāi)發(fā)了20多個(gè)大型項(xiàng)目。

開(kāi)放商鉆了空子？

那么，昆山市有關(guān)部門(mén)是如何看待萬(wàn)家匯商貿(mào)城宣傳資料的？

昆山市高新區(qū)管委會(huì)黨政辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昆山市政府以及高新區(qū)政府從來(lái)沒(méi)有和開(kāi)發(fā)商共建過(guò)項(xiàng)目，這只是企業(yè)為了宣傳項(xiàng)目而進(jìn)行的商業(yè)行為，“我們知道這件事情后也多次對(duì)企業(yè)進(jìn)行叫停，但他們?nèi)匀晃倚形宜亍?rdquo;

“至于業(yè)主們提到的文件，其實(shí)只是我們高新區(qū)（玉山鎮(zhèn)）人民政府回復(fù)政協(xié)委員關(guān)于蘇南小商品市場(chǎng)搬遷的提案，但卻被開(kāi)發(fā)商江蘇佳海集團(tuán)‘巧妙’地利用了。”上述負(fù)責(zé)人表示。對(duì)于萬(wàn)家匯商貿(mào)城宣稱(chēng)的政府共建工程，政府占有部分產(chǎn)權(quán)，相當(dāng)于大股東一說(shuō)。該負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)：“高新區(qū)政府是持有部分產(chǎn)權(quán)，應(yīng)該是6萬(wàn)平方米，這是當(dāng)初那塊地在招投標(biāo)時(shí)就有約定的，一方面是為了壓制商鋪價(jià)格，另外一方面政府擁有部分產(chǎn)權(quán)便于原蘇南小商品市場(chǎng)部分老業(yè)主的需求。我們?cè)s定不論哪家企業(yè)中標(biāo)，這6萬(wàn)平方米的產(chǎn)權(quán)政府都必須持有，但沒(méi)有想到這點(diǎn)被開(kāi)發(fā)商利用了。”

上述負(fù)責(zé)人同時(shí)稱(chēng)，萬(wàn)家匯商貿(mào)城宣稱(chēng)是蘇南小商品市場(chǎng)搬遷唯一承接地并非事實(shí)。蘇南小商品市場(chǎng)因?yàn)榇嬖趪?yán)重安全隱患而必須關(guān)閉。其中部分經(jīng)營(yíng)戶自愿到萬(wàn)家匯商貿(mào)城內(nèi)繼續(xù)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，這部分經(jīng)營(yíng)戶與維權(quán)業(yè)主無(wú)關(guān)?，F(xiàn)在這些維權(quán)業(yè)主實(shí)為返租業(yè)主，絕大部分自身并不參與經(jīng)營(yíng)，只是委托萬(wàn)家匯物業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，并從萬(wàn)家匯收取約定的返租租金。“高新區(qū)管委會(huì)也多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，約談江蘇佳海集團(tuán)研究解決方案，但江蘇佳海集團(tuán)方面目前也的確因資金鏈斷裂，陷入困境，無(wú)法解決問(wèn)題。”

該負(fù)責(zé)人坦言，高新區(qū)管委會(huì)存在相應(yīng)的監(jiān)管缺失責(zé)任，被開(kāi)發(fā)商鉆了空子，對(duì)此會(huì)追查。“當(dāng)然昆山市工商局也存在對(duì)虛假?gòu)V告查處的失職，而部分業(yè)主自身也有責(zé)任，沒(méi)有仔細(xì)辨別就草率投資。

對(duì)于萬(wàn)家匯商貿(mào)城虛假?gòu)V告的查處，昆山市工商局辦公室孫姓主任及監(jiān)管科表示不知情，讓《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者詢問(wèn)昆山市工商局高新區(qū)分局，分局吳局長(zhǎng)及監(jiān)管二科繆科長(zhǎng)均表示不清楚此事，也從未接到相關(guān)投訴。