中國保監(jiān)會推出“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)近2年后，全國四個試點(diǎn)城市成效并不樂觀。目前，全國反向業(yè)務(wù)投保人共78人59戶，辦完所有流程的僅47人38戶，其中廣州11戶14人。

廣州僅14人11戶投保

5月29日，在“上海論壇”的“中國老齡化社會中的‘以房養(yǎng)老’”論壇上，上海保監(jiān)局副局長李峰透露，到5月20日，全國反向業(yè)務(wù)投保人共78人59戶，辦完所有流程的是47人38戶。其中北京18人12戶，上海13人11戶，廣州14人11戶，武漢是2人1戶。

2014年，中國保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于開展“以房養(yǎng)老”即老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見。試點(diǎn)城市為北京、上海、廣州、武漢，試點(diǎn)期自2014年7月1日起至2016年6月30日。

反向抵押養(yǎng)老保險，是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。為何“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)的數(shù)量比較少？李峰解釋稱：“‘以房養(yǎng)老’是一個創(chuàng)新業(yè)務(wù)，從外部環(huán)境來說既有優(yōu)勢又有劣勢；從行業(yè)來講，有利和不利方面并存。以上海為例，上海居民住房自有率比較高，達(dá)90%以上，遠(yuǎn)超其他城市的水平。而且上海本地人一般都有兩三套住房，隨著房地產(chǎn)價格上升，房產(chǎn)占整個財富收入的比例較高，所以有條件來推進(jìn)以房養(yǎng)老”。

58同城負(fù)責(zé)人告訴記者，以房養(yǎng)老和傳統(tǒng)觀念是有很大的沖突的，容易引起“坐山吃空”的一種印象。如果房屋的潛在價值比較大，或者說有一個升值的空間，那么對未來30年相應(yīng)試點(diǎn)的住房進(jìn)行評估很難算，房主也肯定會認(rèn)為保險公司低估了此類住房的價值。另外，此類試點(diǎn)住房背后，如果出現(xiàn)了其他需要保障的問題，那么此時房主是否還可以再次抵押此類住房，或者說未來的潛在的居住權(quán)，這也是有漏洞的，至少很多人不敢參與此類模式。

專家建議和養(yǎng)老保障掛鉤

房產(chǎn)凈值是中國家庭財富最重要的一個組成部分。在全國家庭財富當(dāng)中，房產(chǎn)凈值占比達(dá)65.61%。其中，城鎮(zhèn)家庭財富中，房地產(chǎn)凈值占比為67.62%，農(nóng)村家庭中房地產(chǎn)凈值占比57.6%，呈現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差異。李峰說，一般來講，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，房價越高，家庭財富中房產(chǎn)凈值的占比也就越高。保監(jiān)會做的一組調(diào)查顯示，大多數(shù)人對60歲以后收入的預(yù)期不好，33.28%的人預(yù)計(jì)60歲以后收入會下降30%，60%以上的人認(rèn)為60歲以后收入要降低50%。

安居客負(fù)責(zé)人表示，以房養(yǎng)老還需要和養(yǎng)老保障等工作進(jìn)行掛鉤，從而增加老年群體的養(yǎng)老備選方案。同時，可以嘗試新的商業(yè)模式，比如說設(shè)定一個基本的養(yǎng)老保障底線和醫(yī)療補(bǔ)貼等，這樣能夠打消老年人的顧慮，進(jìn)而愿意參與此類養(yǎng)老保障。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)還建議，以房養(yǎng)老后續(xù)如何讓其他機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入也是個關(guān)鍵問題，這樣能夠積極購買此類金融創(chuàng)新產(chǎn)品，進(jìn)而讓一些風(fēng)險從壽險公司轉(zhuǎn)移到投資者身上，也是需要探索的。

反向抵押養(yǎng)老保險

所謂的反向抵押養(yǎng)老保險，是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，也就是擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將其房產(chǎn)抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故；而在老年人身故后，保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用。