山東省計(jì)劃五年內(nèi)升級(jí)30座城
中型城市:5個(gè)名額 Ⅰ型小城市:10個(gè)名額 Ⅱ型小城市:15個(gè)名額
近日,山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)方案》。五年內(nèi),山東省將有5個(gè)中等城市升級(jí)為100萬(wàn)人口以上的大城市,將有10個(gè)Ⅰ型小城市升級(jí)為50萬(wàn)人口以上的中等城市……
除了城區(qū)人口規(guī)模的擴(kuò)大,生活在試點(diǎn)城市的居民,還將享受一系列利好。方案指出,在試點(diǎn)城市租房子,即可攜全家落戶當(dāng)?shù)亍T圏c(diǎn)期限為2016—2020年,試點(diǎn)城市名單將于今年年底公布。
試點(diǎn)方案中提到,從城區(qū)人口50萬(wàn)-100萬(wàn)的12個(gè)中等城市中,選取5個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),到2020年培育成為100萬(wàn)人口以上的大城市,根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào),全省共有12個(gè)中等城市符合升級(jí)條件。
試點(diǎn)方案中還提到,將從城區(qū)人口20—50萬(wàn)的39個(gè)Ⅰ型小城市中,選取10個(gè)縣(市)進(jìn)行試點(diǎn),到2020年培育成為50萬(wàn)人口以上的中等城市。另外,我省還將從城區(qū)人口20萬(wàn)以下的43個(gè)Ⅱ型小城市中,選取15個(gè)縣(市)進(jìn)行試點(diǎn),到2020年培育成為20萬(wàn)人以上的Ⅰ型小城市。
試點(diǎn)期限為2016—2020年,分為試點(diǎn)申報(bào)、名單公布、年度評(píng)估、總結(jié)推廣四個(gè)階段。2016年12月,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省直有關(guān)部門(mén),組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)試點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行定量定性打分評(píng)估,形成初審意見(jiàn)報(bào)省政府審定后,公布試點(diǎn)城鎮(zhèn)名單。(據(jù)《齊魯晚報(bào)》)
臨沂市9縣城區(qū)均符合試點(diǎn)城市入圍條件
7縣具備升級(jí)為中等城市試點(diǎn)資格
根據(jù)山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)方案》,臨沂市9縣均符合城市升級(jí)試點(diǎn)的入圍條件。
臨沂市9縣中,城區(qū)人口超過(guò)20萬(wàn)的縣有平邑(26.04萬(wàn)人)、蘭陵(25.43萬(wàn)人)、沂水(23.95萬(wàn)人)、費(fèi)縣(21.8萬(wàn)人)、郯城(20.97萬(wàn)人)、臨沭(20.97萬(wàn)人)、莒南(20.2萬(wàn)人)等7個(gè)縣的城區(qū),被定位為Ⅰ型小城市,符合“到2020年培育成為50萬(wàn)人口以上的中等城市”的入圍條件;蒙陰、沂南2個(gè)縣的城區(qū)人口也分別達(dá)到了16.47萬(wàn)人、16.34萬(wàn)人,被定位為Ⅱ型小城市,符合“到2020年培育成為20萬(wàn)人以上的Ⅰ型小城市”的入圍條件。
試點(diǎn)城市,享受全面放開(kāi)戶口限制,加快建設(shè)教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,城區(qū)人口擴(kuò)容等發(fā)展“紅利”,試點(diǎn)日期為2016年至2020年。
此外,方案中還提出將選擇部分非農(nóng)就業(yè)達(dá)到75%的鎮(zhèn),培育設(shè)立10個(gè)以上鎮(zhèn)區(qū)人口超過(guò)10萬(wàn)人,地方財(cái)政收入超過(guò)10億元的新生小城市;培育30個(gè)以上鎮(zhèn)區(qū)人口超過(guò)5萬(wàn)人,地方財(cái)政收入超過(guò)5億元的重點(diǎn)示范鎮(zhèn),進(jìn)行小城市試點(diǎn)。
(數(shù)據(jù)來(lái)源:2015年山東省城建統(tǒng)計(jì)年報(bào))
入圍紅利
試點(diǎn)城市將落實(shí)國(guó)家有關(guān)戶籍制度改革政策,全面放開(kāi)試點(diǎn)城市落戶限制,健全完善集體戶口制度,拓寬外來(lái)人口落戶渠道。加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,凡有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員,本人及其配偶、子女、父母,均可以申請(qǐng)登記常住戶口。
在“硬件”方面,試點(diǎn)地區(qū)將按照省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求,在試點(diǎn)城鎮(zhèn)加快建設(shè)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施。合理擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育設(shè)施數(shù)量和規(guī)模,全面提升師資水平,優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃布局,確保適齡人口就近、安全、方便入托入學(xué),2017年年底前解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)城鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)高等院校和職業(yè)院校在試點(diǎn)大城市布局發(fā)展,擴(kuò)大三級(jí)甲等醫(yī)院對(duì)試點(diǎn)城市醫(yī)院的對(duì)口支持范圍,建設(shè)具有購(gòu)物、旅游休閑等多種功能的商貿(mào)綜合體,方便居民消費(fèi)和生活,增強(qiáng)集聚要素的吸引力。
延伸閱讀
臨沂市城區(qū)規(guī)模全省第三
根據(jù)2015年山東省城建統(tǒng)計(jì)年報(bào),臨沂市城區(qū)人口為208.58萬(wàn)人,達(dá)到Ⅱ型大城市規(guī)模,在我省僅次于青島(338.27萬(wàn)人)、濟(jì)南(303萬(wàn)人),居全省第三位,由于青島和濟(jì)南均為Ⅰ型大城市,我市就成為省內(nèi)規(guī)模最大的Ⅱ型大城市。
沂水在臨沂市最具“硬實(shí)力”
相比其他縣,作為省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣、到2030年成為中等城市的沂水縣更有望入選中小城市試點(diǎn)名單。
2015年3月,沂水縣入圍省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣,作為臨沂市唯一入選的縣區(qū),也是全省19個(gè)入選城市(鎮(zhèn))之一。據(jù)了解,沂水縣探索形成符合實(shí)際、可推廣的就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式。另外,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011—-2030)》,沂水縣劃為縣域中心城市。到2030年,沂水縣將建設(shè)成為城鎮(zhèn)規(guī)模在50—100萬(wàn)人的中等城市。如果入圍中小城市試點(diǎn)名單,將進(jìn)一步推動(dòng)沂水縣城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
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