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  • 專(zhuān)家:加快農(nóng)業(yè)人口城市化進(jìn)程仍需多項(xiàng)政策完善

    2016年09月22日 09:04
    來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
    專(zhuān)家表示,盡快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、教育以及戶籍制度等配套措施,才能進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。
    去年11月份,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞釋放新消費(fèi)、創(chuàng)造新供給、形成新動(dòng)力明確了一系列政策措施。為把《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,近日發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了《關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》。
    記者梳理發(fā)現(xiàn),在此次《分工方案》中,共涉及50項(xiàng)重要措施及分工。其中以住房建設(shè)部為牽頭單位,發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)為參加單位共同領(lǐng)取了第15項(xiàng)工作,即加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度和隨遷子女就學(xué)保障機(jī)制。鼓勵(lì)中小城市采取措施,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自用住房消費(fèi)。
    亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,加快城市化進(jìn)程、提升中小型城市吸引力、緩解部分城市用工荒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,同時(shí)針對(duì)已經(jīng)在大中型城市工作的部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口來(lái)說(shuō),促進(jìn)他們?cè)诠ぷ鞯刭?gòu)置房產(chǎn)有利于形成更加穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系。此外,長(zhǎng)期鎖定這類(lèi)人群對(duì)于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、納稅等方面的貢獻(xiàn),也有利于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的去庫(kù)存化。
    但在郭毅看來(lái),要想達(dá)成預(yù)期目的,還需完善一攬子配套政策,主要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、戶籍制度等,這樣才能進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。如果僅就房地產(chǎn)行業(yè)頒布刺激性政策,其產(chǎn)生的效果將相對(duì)有限。
    “新供給的提法說(shuō)明了國(guó)家振興經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和手段,從住房和城鎮(zhèn)化的發(fā)展角度來(lái)看,去庫(kù)存是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提。”易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,從這次《分工方案》可以看出,政策鼓勵(lì)中小城市去庫(kù)存的導(dǎo)向顯然是及時(shí)的。在目前市民化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的住房需求會(huì)積極釋放。通過(guò)鼓勵(lì)此類(lèi)住房消費(fèi)且提供各類(lèi)配套措施,如住房補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)等舉措,有利于增強(qiáng)此類(lèi)購(gòu)房主體的積極性。
    嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,隨著住房消費(fèi)市場(chǎng)的日趨活躍,對(duì)于房企來(lái)說(shuō),不僅能夠盤(pán)活此類(lèi)庫(kù)存項(xiàng)目,在資金回籠的同時(shí)也利于其進(jìn)行新一輪投資,這樣一個(gè)邏輯其實(shí)非常清晰,即“讓新消費(fèi)成為新供給”的前提條件。
     
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