國務(wù)院參事夏斌在今年舉行的中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上表示，2017年中國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整轉(zhuǎn)型邏輯沒有變。而本輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的重要標(biāo)志，是房地產(chǎn)市場是以消費(fèi)品為導(dǎo)向，而不是以資產(chǎn)市場為導(dǎo)向。
同時他提出，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，中國還需要基本確立與經(jīng)濟(jì)總量相適應(yīng)的大國穩(wěn)定消費(fèi)市場，而貨幣政策和貨幣供應(yīng)應(yīng)基本回歸常態(tài)。
2016年是調(diào)整轉(zhuǎn)型元年
夏斌認(rèn)為， 中國經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)初的十年內(nèi)是以出口投資為主要驅(qū)動。因外部有美國過度消費(fèi)所提供的市場需求，內(nèi)部又有人口紅利和改革開放動力，取得高速發(fā)展。但2008年后美國生病中國吃藥過多，寬松貨幣政策的邊際效用逐年遞減，直至2016年實(shí)施三去一降一補(bǔ)政策，方才開始了部分真正的傷筋動骨的去產(chǎn)能去庫存的行動，盡管走的很辛苦，但總體上不錯，整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了改善。
去產(chǎn)能工作艱巨，今年延續(xù)調(diào)整與轉(zhuǎn)型
夏斌表示首先市場處理的過程很艱難，需要有一段時間和過程，去年剛開始完成鋼鐵煤炭的部分過剩產(chǎn)能。今年又有多領(lǐng)域的去產(chǎn)能工作。從經(jīng)驗(yàn)上看，大國，經(jīng)濟(jì)的調(diào)整到位至少需要兩到三年，特別是三四線城市的房地產(chǎn)庫存。
其次，PPI剛由負(fù)轉(zhuǎn)正，真正企穩(wěn)需要時間。而占中國投資份額60%的民間投資積極性低，貨幣政策未回歸常態(tài)，也將促使今年延續(xù)調(diào)整。
本輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的重要標(biāo)志：房地產(chǎn)市場是以消費(fèi)品為導(dǎo)向
夏斌認(rèn)為，能夠提高而且穩(wěn)住大國的消費(fèi)水平，是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成功的基本特征。這需要基本確立與經(jīng)濟(jì)總量相適應(yīng)的大國穩(wěn)定消費(fèi)市場。主要更要看居民消費(fèi)率能否每年有穩(wěn)定增長，能否恢復(fù)到2002年45%這種比較正常年份的水平。
而他同時表示，本輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的重要標(biāo)志，就是全社會基本形成房地產(chǎn)市場是以消費(fèi)品為導(dǎo)向，而不是以資產(chǎn)市場為導(dǎo)向。
轉(zhuǎn)型成功還需要看到貨幣政策和貨幣供應(yīng)基本回歸常態(tài)。夏斌指出，如果M2的增長在未來兩三年內(nèi)降到10.5%，甚至更低，貨幣供應(yīng)基本回歸了常態(tài)。而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還能保持基本正常，說明隱含的過去遺留下來的過剩產(chǎn)能、高庫存以及相應(yīng)的高杠桿率風(fēng)險已經(jīng)逐步得到釋放，僵尸企業(yè)得到初步解決。
外要防黑天鵝，內(nèi)要關(guān)注匯率和樓市
國際方面的黑天鵝，曾經(jīng)的英國公投，接下來的德國大選等涉歐洲風(fēng)險的因素，及特朗普明顯的不確定性，可能影響貿(mào)易并通過匯率向中國經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，這是今年比以往任何年份更需要未雨綢繆的。
夏斌認(rèn)為，人民幣匯率預(yù)期，以及主管部門近期進(jìn)一步加強(qiáng)資本賬戶管理的措施都需要關(guān)注。要想認(rèn)真關(guān)注和正確預(yù)測市場預(yù)期，重點(diǎn)是要關(guān)注能引導(dǎo)預(yù)期的眼前各項(xiàng)短期改革措施和化解風(fēng)險的措施。
房子是用來住的，不是用來炒的。在這個主導(dǎo)方向明確后，夏斌認(rèn)為極需要認(rèn)真關(guān)注接下來的購房政策。及對應(yīng)的利率、稅收等金融政策。還有由此涉及到人地掛鉤的土地政策，中央地方財(cái)稅關(guān)系政策和長效機(jī)制的具體政策出臺時機(jī)和方式等等。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，既要確保穩(wěn)定的同時又要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，包括下決心處理一批風(fēng)險點(diǎn)，包括過剩行業(yè)去產(chǎn)能、破產(chǎn)企業(yè)重組、建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制、去三四線房屋高庫存和化解銀行的不良貸款風(fēng)險等等。在這方面如何有所進(jìn)取，是一年內(nèi)解決，還是逐年解決，夏斌認(rèn)為，這些都需要關(guān)注，未來是如何統(tǒng)籌謀略，又如何確保執(zhí)行的。
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