一、個(gè)稅改革方案上半年有望出爐
在近日召開的全國財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長肖捷表示，要深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革。
據(jù)悉，專項(xiàng)抵扣是此次個(gè)稅改革的一個(gè)“亮點(diǎn)”。按照“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則，建立“綜合與分類相結(jié)合”的新稅收體制。在新的個(gè)稅體制下，將實(shí)行按綜合所得減除標(biāo)準(zhǔn)，而不是繼續(xù)按工薪所得的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即將部分收入納入綜合，同時(shí)建立基本扣除加專項(xiàng)扣除的機(jī)制，適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除。
專家稱，綜合所得收入相同的納稅人，有孩子要撫養(yǎng)的比沒孩子的就可以少繳稅。下一步將考慮將一部分教育、房貸、養(yǎng)老等支出，納入扣除項(xiàng)，這也意味著貸款購房、家有老人孩子等大多數(shù)群體都能從中受益。
二、丟失火車票 2元即可掛失補(bǔ)辦
2017年春運(yùn)今日正式啟動(dòng)。根據(jù)火車票梯次退票政策，開車前15天（不含）以上退票，免收退票費(fèi)。
此前，乘客上車后票丟了，需要重新掏錢補(bǔ)票。2017年1月1日起，鐵路新規(guī)規(guī)定，旅客若在列車上、出站檢票前丟失實(shí)名制火車票，提供相關(guān)購票信息和有效身份證件，可在列車上、出站口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)，且只收2元手續(xù)費(fèi)。
三、深化職稱制度改革 向基層一線職工傾斜
近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，指出對實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點(diǎn)考察成果質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求，淡化或不作論文要求；對長期在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
對長期深耕在基層一線的專業(yè)技術(shù)人才來說，職稱評定不再唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文，這是重大的利好消息。專業(yè)技術(shù)人才將有更多時(shí)間和精力深耕專業(yè)，作出貢獻(xiàn)的人更有成就感和獲得感。
四、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購將推行“兩票制”
國務(wù)院醫(yī)改辦會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委等8部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”，擠壓藥品流通環(huán)節(jié)的加價(jià)水分。
“兩票制”就是說藥品從生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票，目的是壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，使中間加價(jià)透明化，進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
《通知》要求，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省、區(qū)、市和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要率先執(zhí)行“兩票制”，鼓勵(lì)其它地區(qū)推行“兩票制”。2017年進(jìn)一步擴(kuò)大“兩票制”實(shí)施范圍，爭取2018年在全國推開。
五、國辦發(fā)布《規(guī)劃》 職業(yè)病看病負(fù)擔(dān)將減輕
日前，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)》，要求依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，切實(shí)減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。
《規(guī)劃》明確提出，要堅(jiān)持依法防治、源頭治理、綜合施策的原則，到2020年，建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。并且從落實(shí)用人單位主體責(zé)任、健全職業(yè)病防治體系、提高職業(yè)病監(jiān)測能力和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益4個(gè)方面提出了系列具體量化指標(biāo)。
六、各部委公布2017年“施工圖”惠民生政策加碼
近期，國家各大部委陸續(xù)召開工作會(huì)議，部署2017年的工作重點(diǎn)，繪出新一年的“施工圖”，其中民生仍是工作的主要任務(wù)。
人社部今年的三大工作重點(diǎn)為深化社會(huì)保障制度改革，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營。同時(shí)在工資收入分配改革方面，將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。
住建部今年將安排600萬套棚改任務(wù)，確保完成棚改3年計(jì)劃，做好公租房工作，推進(jìn)公積金體制改革，有序推進(jìn)老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。
全國交通運(yùn)輸會(huì)議透露，2017年，中國公路、水運(yùn)將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元，新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬公里。
七、9省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 與職工待遇直接掛鉤
2016年，北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、山東、海南、重慶等9個(gè)地區(qū)已提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅10.7%。全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的21元。
最低工資是勞動(dòng)者的最低保障水平，不是實(shí)際工資水平，也不是企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)。
值得注意的是，職工醫(yī)療期間待遇、試用期待遇、死亡后的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及部分省份的失業(yè)保險(xiǎn)基數(shù)等均與最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。
上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的低收入者的工資也會(huì)“水漲船高”，有利于提高低收入人群的收入和生活水平。
八、19省份養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)變少 社保待遇不受影響
2016年12月28日，人社部部長尹蔚民表示，我國再次階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
截至目前，至少已有19個(gè)省區(qū)市宣布下調(diào)了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。其中，上海由21%降到20%，北京、天津等18個(gè)省區(qū)市由20%降低到19%。在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率方面，北京、重慶等地將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%；寧夏、甘肅等地將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降為1.5%。
人社部副部長張義珍表示，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，尤其是階段性地降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率不會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇。中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉稱，社保待遇是既定的，是國家承諾的計(jì)發(fā)數(shù)，不會(huì)說存在基金缺口就降低待遇。
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