2016年7月27日,臨沂市紀委網(wǎng)站發(fā)布消息:經(jīng)中共臨沂市紀委常委會研究,并報中共臨沂市委批準,決定給予朱孔泉開除黨籍、開除公職處分,并將其涉嫌犯罪問題、線索移送司法機關依法處理;2016年8月23日,市紀委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載省紀委網(wǎng)站信息:臨沂市政協(xié)黨組成員、副主席李作良涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查……
2016年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹上級紀委和市委決策部署,找準在全面從嚴治黨中的職責定位,堅持紀在法前、紀比法嚴,把紀律挺在前面。梳理回顧2016年強化黨內(nèi)監(jiān)督、堅決懲治腐敗“成績單”,業(yè)績令人鼓舞,成效顯著。
“紅臉出汗”漸成常態(tài) 加大執(zhí)紀審查力度
臨沂動植物園副主任梁益璽違規(guī)使用公車,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,補交公車使用費用,給予臨沂動植物園副主任尹志芳(主持工作)誡勉談話;郯城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室副主任陳強違規(guī)收受禮品禮金,受到黨內(nèi)警告處分,違紀所得予以追繳……2016年12月28日,市紀委通報4起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。
黨的十八大特別是2016年以來,市紀委堅決查處各種違反紀律的行為,切實把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。加強對中央和省、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象和行為,確保政令暢通。嚴格執(zhí)行問責條例,對黨的領導核心作用弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題頻發(fā)、巡視巡察整改落實不力等從嚴追究責任,全市共辦理黨風廉政建設責任追究案件119起,同比增長13.3%;處理173人,同比增長21%。
市紀委組織對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和86個市直部門的526名副縣級以上領導干部進行廉政談話,把談話函詢作為組織監(jiān)督的常態(tài)化措施,規(guī)范程序、嚴格審批,函詢結果由所在黨組織主要負責人簽字背書。2016年,市紀委共談話函詢縣處級干部33人。
堅持快查快結,縮短執(zhí)紀審查時限,提高效率;涉嫌違法犯罪具備移送條件的,先期作出黨紀處理,杜絕“獄中黨員”;開展違法犯罪黨員和國家工作人員未受到黨政紀處分清理工作,已全部處理到位;嚴格審查程序,加強對執(zhí)紀審查全過程的監(jiān)督,確保依紀依法安全辦案。突出審理特色,用好紀言紀語,提高審理報告質(zhì)量。
“以往司空見慣的‘慣例’和不被黨員干部重視的‘小問題’,在執(zhí)紀越來越嚴的當下,已很難逃脫紀律的懲處。”市紀委副書記賈偉華如是說。
2016年,全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報7353件次;初核1334件,同比增長11.9%;立案2224件,同比增長47.4%;結案2141件,同比增長39.8%;給予黨紀政紀處分2281人,同比增長38.1%,其中移送司法機關處理21人。加強反腐敗組織協(xié)調(diào),市紀委與公檢法相互移送案件及案件線索267件。
馳而不息糾“四風” 通報違反八項規(guī)定精神問題225個
2016年12月28日,兩節(jié)將至,市紀委下發(fā)《關于深入落實中央八項規(guī)定精神切實加強元旦春節(jié)期間黨風廉潔建設工作的通知》,重申有關紀律規(guī)定,各縣區(qū)紀委相繼下發(fā)通知,推出“曝光專區(qū)”,這是各級紀檢監(jiān)察機關堅持從整治“節(jié)日腐敗”入手,緊盯年節(jié)假期,抓早抓小、串點成線,弛而不息正風肅紀的一個縮影。
突出抓節(jié)點和重點,在堅持中深化、在深化中堅持。緊盯年節(jié)假期,對違規(guī)公款吃喝、公車私用、公款送禮、大操大辦婚喪嫁娶、亂發(fā)津貼補貼等突出問題,組織集中檢查,去年市紀委共開展明察暗訪7次,查實問題53個。推動監(jiān)督常態(tài)化,通過定期調(diào)度、問題排查、交叉暗訪等方式,加大監(jiān)督頻率,延伸監(jiān)督觸角。針對“四風”新動向、新表現(xiàn),既運用好網(wǎng)絡、手機等科技手段,又注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,讓變異的“四風”無處藏身。開展專項治理,督促相關部門對195個市直部門及縣級以上事業(yè)單位貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、嚴肅財經(jīng)紀律情況進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,建章立制。
把違反中央八項規(guī)定精神行為列入紀律審查重點,作為紀律處分重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。2016年,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題225個,處理352人,其中給予黨紀政紀處分224人,同比增長21%。堅持月報告、季通報,對重大典型案例實行專項通報,市紀委8次通報曝光36起典型案例,縣區(qū)紀委60次通報曝光143起典型案例,發(fā)揮了較好的警示震懾作用。
維護群眾利益 查處侵害群眾腐敗問題804個
“沂水縣沂城街道顧家崖村原黨支部書記顧成玉虛報小麥種植面積套取土地流轉(zhuǎn)補償資金,侵占并坐收坐支村集體資金,私自將村道路硬化工程承包給個人,沂水縣紀委給予顧成玉開除黨籍處分;費縣探沂鎮(zhèn)大探沂村原黨支部書記羅壘私自將村土地增減掛項目專項經(jīng)費用于個人日常生活支出,坐收坐支村集體資金,費縣紀委給予羅壘開除黨籍處分……”2016年11月25日,市紀委通報5起侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案例。
“蘭陵縣磨山鎮(zhèn)西三峰村黨支部原副書記袁堂學利用職務便利私自扣留村民低保金并占為己有,蘭陵縣紀委給予袁堂學開除黨籍處分,司法機關依法追究其刑事責任,追繳貪污款……”2016年9月1日,市紀委通報5起扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。
習總書記強調(diào),對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處、維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
2016年,市紀委要求各縣區(qū)對2013年以來基層侵害群眾利益信訪舉報和“四風”問題進行大排查、大起底,對1851個問題線索建立工作臺賬。突出重點人員、重點崗位、重點領域,對土地征收、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等方面侵害群眾利益的問題,以及吃拿卡要、欺壓群眾等行為,堅決依規(guī)依紀處理。強化督導督辦,市紀委對51個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行直接督導,共交辦問題線索227個;對群眾重復反映、相關問題遲遲得不到回應解決,以及省紀委轉(zhuǎn)辦要結果、巡視巡察交辦的問題線索,由市紀委直接查辦。
“建立切實有效的監(jiān)督機制,規(guī)范高級領導干部言行;干部任用考核要真正體現(xiàn)民意,廣泛征求群眾的意見;下決心剎住不正之風,各權力部門要秉公辦事,堅持原則。”采訪中,廣大干部群眾紛紛表示他們有三盼。
2016年,全市共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題804個,處理869人,其中黨紀處分849人,政紀處分28人,組織處理37人;市紀委5次通報曝光26起典型案例,縣區(qū)紀委68次通報曝光228起典型案例,并對扶貧領域典型問題作專題通報。
打鐵還需自身硬 嚴防“燈下黑”
紀檢監(jiān)察機關并不是天然的“保險箱”,紀檢監(jiān)察干部也不具有天然的“免疫力”。
2016年7月14日,臨沂市省管副廳級干部、全市縣處級干部、市屬國企領導班子成員、市紀委機關全體紀檢監(jiān)察干部2529人在臨沂大學參加了德廉和黨風黨紀知識集中測試,揭開了我市黨員領導干部集中測試的序幕。“這個學習過程是很寶貴的,真是讓自己受益匪淺,澄清了以前很多模糊的認識,政治信仰堅定了,思想道德修養(yǎng)提高了,拒腐防變能力增強了。”市紀委常委張紅表示,德廉和黨紀黨風測試對廣大黨員干部學習黨章黨規(guī)黨紀有很好的促進作用,在全市營造了學黨章黨規(guī),遵守黨紀的濃厚氛圍,很不錯。
為嚴防“燈下黑”,市紀委實行紀律審查分級管理,建立全市紀檢監(jiān)察干部違紀違規(guī)問題信息月報制度,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時核查、督辦反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
推進廉政教育進黨校,舉辦廉政知識競賽,開展德廉和黨風黨紀知識測試,關口前移,筑牢防線。發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,改版提升市紀委互聯(lián)網(wǎng)站,打造“沂蒙清風”微信、廉政提醒短信平臺。加強網(wǎng)上輿論引導,建立協(xié)作機制,提高輿情應對能力和水平。深化警示教育,召開警示教育大會,組織參觀廉政警示教育展,讓黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。
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