據(jù)報(bào)道,我國(guó)是否出現(xiàn)了“外資撤離潮”?對(duì)外投資為何突然大幅縮水?中國(guó)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普欲對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅?中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)該如何解決?昨天上午,在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半小時(shí)的發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城回答了11位中外記者提出的問(wèn)題,內(nèi)容涉及去年底至今年初中國(guó)內(nèi)外貿(mào)易幾乎所有熱點(diǎn)甚至有些敏感的領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示,去年全年我國(guó)外貿(mào)降幅不到1%,遠(yuǎn)低于2015年7%的負(fù)增長(zhǎng),外貿(mào)正在逐季實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。然而按美元計(jì),我國(guó)去年進(jìn)出口近3.7萬(wàn)億,比美國(guó)發(fā)布的全年貿(mào)易總額低200多億美元。這是否意味著,我國(guó)從2013年起蟬聯(lián)了三年的全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)“冠軍寶座”將拱手讓人呢?

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城認(rèn)為,波動(dòng)是正常的,中國(guó)外貿(mào)未來(lái)將更關(guān)注質(zhì)量和效益。他指出,按照美元計(jì)算,2016年中國(guó)進(jìn)出口比美國(guó)少204億美元,這一問(wèn)題主要是匯率波動(dòng)和國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格造成的。中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)和出口大國(guó),一年貿(mào)易額將近4萬(wàn)億美元,因?yàn)槎唐谑袌?chǎng)因素出現(xiàn)幾百億甚至上千億美元的波動(dòng)是比較正常的。中國(guó)依靠低成本發(fā)展外貿(mào)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,中國(guó)不會(huì)以國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境為代價(jià),盲目擴(kuò)大出口。與規(guī)模和速度相比,中國(guó)將更加關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。

除了外貿(mào),月度雙向投資數(shù)據(jù)也在發(fā)生變化。在結(jié)束了去年前11個(gè)月兩位數(shù)高速增長(zhǎng)的階段后,中國(guó)對(duì)外投資數(shù)據(jù)在去年12月同比出現(xiàn)30%的下滑,下滑持續(xù)到今年1月。1月數(shù)據(jù)顯示,對(duì)外投資流向房地產(chǎn)業(yè)的金額同比下降84.3%,流向文化體育和娛樂(lè)業(yè)的資金同比下降達(dá)93.3%。

高虎城坦言,部分行業(yè)海外投資下降,和有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)有關(guān)。在對(duì)外投資快速增長(zhǎng)的背景下,部分企業(yè)對(duì)外投資的過(guò)程中,也暴露出一些問(wèn)題,比如盲目投資房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極進(jìn)行引導(dǎo)審核,使企業(yè)對(duì)外投資更加審慎、更趨理性。總的來(lái)看,這是企業(yè)自主選擇的結(jié)果。

在去年全球直接投資大幅下降的情況下,中國(guó)吸引外資近1260億美元,同比增長(zhǎng)4.1%。其中,醫(yī)藥制造業(yè)吸引外資增長(zhǎng)超過(guò)50%,醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域增長(zhǎng)近一倍,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)86.1%。而今年1月的對(duì)外投資數(shù)據(jù)下降再度引發(fā)“外資撤離潮”傳言。

高虎城坦言,受春節(jié)等因素影響,1月數(shù)據(jù)不足以說(shuō)明中國(guó)吸引外資走勢(shì),“外資撤離潮”說(shuō)法更有失偏頗。無(wú)論從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還是中國(guó)的實(shí)際情況看,任何國(guó)家的外資都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而有進(jìn)有出。近些年來(lái),有些產(chǎn)品確實(shí)轉(zhuǎn)出去了,但同時(shí)也有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集到中國(guó)市場(chǎng)。這就是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的結(jié)果。

他透露,2017年,中國(guó)將繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制,全面落實(shí)外商投資企業(yè)的國(guó)民待遇,鼓勵(lì)外資更多投向中西部和東北地區(qū)。此外,第三批新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),目前試點(diǎn)方案正在履行相關(guān)程序。

在中國(guó)與各國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系上,中美關(guān)系最受關(guān)注。對(duì)于近期美國(guó)對(duì)華發(fā)起的一系列貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,高虎城表示,去年中國(guó)遭受的調(diào)查數(shù)量仍然為世界各國(guó)之首,其中,來(lái)自美國(guó)的調(diào)查案件涉案金額占中美貿(mào)易的0.7%。無(wú)論是反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼還是特殊保障措施,最長(zhǎng)時(shí)間需要兩年,最短也需要八個(gè)月,才能完成最終立案和審批。

處理貿(mào)易摩擦,首先是雙方企業(yè)的合作和溝通,貿(mào)易戰(zhàn)不該成為選項(xiàng),而對(duì)于美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普此前關(guān)于對(duì)中國(guó)商品加征45%的關(guān)稅一事,他回應(yīng)稱(chēng),有關(guān)各方關(guān)于美方醞釀出臺(tái)的邊境調(diào)節(jié)稅的討論,中方一貫主張各國(guó)在制定貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。如果美方出臺(tái)具體方案,中方將認(rèn)真加以評(píng)估,并且根據(jù)評(píng)估結(jié)果做出反應(yīng)。

對(duì)于“一帶一路”如何在經(jīng)濟(jì)回報(bào)率和風(fēng)險(xiǎn)間取得平衡的提問(wèn),高虎城回答,2016年中國(guó)和沿線國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)0.6%,進(jìn)口、出口均有所增長(zhǎng)。“一帶一路”倡議本身是造福人類(lèi)的事業(yè),也是中國(guó)著眼于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體向世界提供的一項(xiàng)國(guó)際公共產(chǎn)品。具體到每個(gè)項(xiàng)目,仍然以企業(yè)為主,政府的作用在于提供投資政策環(huán)境和法律保障。

針對(duì)近年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)中“逆全球化”的傾向,高虎城指出,中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化,將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化本身并沒(méi)有問(wèn)題,問(wèn)題出在經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配上。中國(guó)應(yīng)該主動(dòng)作為,開(kāi)放合作,共同做大世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕,讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來(lái)。