央行官員盛松成：平衡地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟增長關系
北京商報訊（記者 閆瑾 劉雙霞）如何平衡房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟增長的關系成為房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要考量。4月24日，央行參事、央行調(diào)查統(tǒng)計司原司長、中歐國際工商學院兼職教授盛松成發(fā)表署名文章稱，對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控，既要抑制房價泡沫，又要防止房地產(chǎn)市場大起大落。
盛松成表示，房地產(chǎn)調(diào)控問題很復雜，在控房價的同時也要處理好房地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系，將房地產(chǎn)對我國經(jīng)濟增長的貢獻率保持在合理的水平。在穩(wěn)定房價的同時，需要采取有效的政策措施使實體經(jīng)濟恢復增長，則樓市就會有未來收入的支撐，泡沫也會逐漸緩解。
據(jù)了解，2017年一季度，我國房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率為7.2%，2016年全年為7.8%。盛松成指出，相比之下，美國房地產(chǎn)行業(yè)增加值占GDP的12%左右，德國為10.9%，英國為13%，因而我國房地產(chǎn)市場還有較大的發(fā)展空間。目前來看，我國房地產(chǎn)投資表現(xiàn)仍然較好，今年一季度，房地產(chǎn)投資同比增速達到9.1%，為近三年來的高點。
在談及房地產(chǎn)調(diào)控的舉措時，盛松成表示，要在注重需求調(diào)控的同時，從“供給側”加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，尤其是房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效土地，加強公共租賃住房的建設。他指出，在房地產(chǎn)調(diào)控中，我國往往采用需求調(diào)控，也就是通過抑制或促進需求來進行調(diào)控，結果是一二線城市房價似乎越調(diào)控越高。單一的需求調(diào)控只能使今天的需求變成明天的需求，是一種治標不治本的手段。
黃金錢包首席分析師肖磊認為，房地產(chǎn)問題牽扯面比較廣，盛松成這個觀點，說明在支持限購限貸方面，央行是有所顧忌的，但對房價的過快上漲又必須做出應對，可能是希望傳達央行一種中立的觀點。
“不可否認，央行的這種政策傾向是希望以時間換空間”的方式，在房價水平保持相對穩(wěn)定的前提下，在居民收入增長過程中逐漸消化房地產(chǎn)泡沫。同時，在當前經(jīng)濟階段，房地產(chǎn)投資、土地出讓收入仍然是中國經(jīng)濟的主要增長動力。” 蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟中心主任黃志龍指出。
對于央行將采取的平衡房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟增長的舉措，黃志龍認為，在貨幣政策方面，央行將繼續(xù)實行穩(wěn)健中性的貨幣政策取向，主要是通過收緊貨幣投放、提高公開市場操作利率等方面落實這一政策傾向，相應的，金融機構對房地產(chǎn)開發(fā)投資和個人按揭貸款的額度也將有所控制，貸款利率的折扣將越來越低，利率水平將越來越高。
此外，黃志龍還表示，短期內(nèi)，央行還將進行窗口指導，嚴控金融機構對房地產(chǎn)市場的整體貸款額度和風險敞口水平，特別是對于一二線城市具有投資、投機屬性的多套房、“商住房”的貸款額度將下降，貸款利率將顯著提高，相反，對于去庫存壓力仍然較大的三四線城市的按揭貸款的信貸支持還將保持。
在肖磊看來，中國的經(jīng)濟增長目前風險并不大，因此只要房價不出現(xiàn)大幅下跌，央行的政策肯定會以抑制房價為主，限貸政策不會放松，另一方面會增加對其他領域的信貸支持，定向降準或是降低逆回購利率也是未來調(diào)控的可能手段。
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