中新經(jīng)緯客戶端8月8日?qǐng)?bào)道，關(guān)于如何建立房地產(chǎn)長效機(jī)制的討論由來已久，近期，多地開始試點(diǎn)租購?fù)瑱?quán)。租購?fù)瑱?quán)能否真的實(shí)現(xiàn)？租購?fù)瑱?quán)后，房產(chǎn)稅又該如何推進(jìn)實(shí)行？在8月8日2017博鰲房地產(chǎn)論壇上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱向中新經(jīng)緯客戶端回應(yīng)了上述問題。
各地應(yīng)推出辦法保障租購?fù)瑱?quán)
7月17日，廣州發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》，首次明確了“租購?fù)瑱?quán)”的概念，一時(shí)引發(fā)市場熱議。7月20日，住建部等9部門聯(lián)合發(fā)文，選取廣州、深圳等12個(gè)國內(nèi)城市開展住房租賃試點(diǎn)工作。此后，多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)房屋租賃相關(guān)政策。
租購?fù)瑱?quán)究竟意味著什么？又能否真的實(shí)現(xiàn)？
樊綱向中新經(jīng)緯客戶端表示，租購?fù)瑱?quán)的含義是，作為一個(gè)租賃者，和自有住房持有者在住房這一問題上是同權(quán)的。“現(xiàn)在許多人覺得租房不踏實(shí)，擔(dān)心被房東趕出去，或者房東天天漲價(jià)。租賃者能否有法律的保障實(shí)現(xiàn)租者的權(quán)利，這是現(xiàn)在要解決的。”樊綱說。
租購?fù)瑱?quán)后，租房者的孩子能否也上學(xué)區(qū)房？
在樊綱看來，學(xué)區(qū)房和社保等都是和戶籍管理相關(guān)的，而和租售同權(quán)并無關(guān)系。他建議，各地應(yīng)出臺(tái)辦法細(xì)則明確界定并保障租賃雙方的利益，而且要有執(zhí)法去保障，使租賃市場透明化，這樣租賃市場才能發(fā)展起來。
樊綱說，這次，租賃市場的發(fā)展有了新的契機(jī)，中國確實(shí)需要發(fā)展這一塊，我們也特別欠缺這一塊， 中國的住房自有率是世界最高的，租住率幾乎是世界最低的，這是很不正常的一個(gè)情況。
建議雙軌過渡制實(shí)行房產(chǎn)稅
關(guān)于房產(chǎn)稅推出的時(shí)機(jī)之爭也歷來是討論的焦點(diǎn)話題。
樊綱認(rèn)為， 應(yīng)該馬上推出房地產(chǎn)稅。他建議，可以使用雙軌過渡的辦法來實(shí)行。
“新房新辦法，老房20年過渡。老房子的錢已經(jīng)交過一輪了，交的稅有20年的時(shí)間折現(xiàn)，大概都折現(xiàn)沒了，20年之后再征房地產(chǎn)稅，對(duì)那些老房子是合理的。”樊綱說。
那么，在中國房地產(chǎn)稅可操作的稅率應(yīng)該定在多少呢？
樊綱向中新經(jīng)緯客戶端表示，具體稅率應(yīng)視各地的情況而定， 目前世界各國的房產(chǎn)稅率大約在0.8%-2.8%這一區(qū)間內(nèi)，我國的房地產(chǎn)稅率可以取中間的一塊。
“ 我建議用累進(jìn)的方式，豪宅占用的公共資源多，住房容積率低，就應(yīng)該多交房產(chǎn)稅，這樣在公共服務(wù)上才平等。”樊綱說。
實(shí)施房地產(chǎn)稅是否會(huì)引發(fā)房價(jià)暴跌？
樊綱認(rèn)為不會(huì)。他說，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場在多種行政手段調(diào)控下，需求被嚴(yán)重抑制。一旦實(shí)行長效機(jī)制，合理的需求足以彌補(bǔ)擠掉的不合理需求，房地產(chǎn)仍然能平穩(wěn)發(fā)展。
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