“房子是用來住的，不是用來炒的”，在10月18日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會上，習近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告時，在關乎民生的房地產(chǎn)問題上再一次強調(diào)了這一定位。
為什么在今年，中央多次強調(diào)這一定位？實際上這也從側面反映出我國房地產(chǎn)市場經(jīng)過了多年的野蠻生長所積累的問題。其中最為嚴重的一點就是將房地產(chǎn)的投資投機屬性過度放大，而讓人們忽略了其本位屬性。在2015年到2016年這一輪上升中，房價如同列車高速飛馳，吸引了大量社會資金想要“扒火車”，在樓市“沸騰”的那一年，人們討論更多的是房價的高漲，而忽視了房屋的居住屬性。
即使去年“9·30”開始，房產(chǎn)調(diào)控的號角在全國范圍內(nèi)吹響，還是有很多“老”購房者和“老”銷售依靠著巨大的思維慣性堅持認為，“這一次不過是政策的又一次松緊輪回。”“一時的收緊，遲早會有放開的那一天。”但是他們并沒有注意到，這一輪調(diào)控已經(jīng)不僅僅是“滅火”式的短期調(diào)控，而是通過加入了大量新政策，為迎接長效機制的來臨做好了鋪墊。
現(xiàn)在，政策的脈絡已經(jīng)非常明確，政府希望在穩(wěn)定房價的基礎上，為中低收入家庭提供一種居住保障。所以我們才看到在需求端，政策從“限購”到“限商”再到“限售”，調(diào)控的手段更加靈活，調(diào)控目標也更為精準；在供應端，土地供應量的明顯增大，保障了未來兩年住房供應的穩(wěn)定。多年未完成土地供應計劃的北京，今年的供應面積已達815萬平方米，距離全年1000萬平方米的目標已非常接近。而且值得注意的是，今年入市的大量土地都直接對未來建成項目的銷售價格進行了限制，其售價一般都與地塊周邊在售房源的價格近似，從源頭上控制了新房房價上漲的可能。
與此同時，政府對于租賃市場的大力支持，也讓租賃市場能夠分流未來市場上的中低端居住需求。如今，已經(jīng)有多個城市推出了“租購同權”政策，讓租房者也能平等地享受到城市公共資源。而在土地出讓階段就劃定的大量企業(yè)自持類住宅項目，如無意外，它們未來也將進入租賃市場，成為建設中租賃體系的一部分。
當然，還有從自住型商品房演變過來的共有產(chǎn)權房；還有10月13日方才破冰的房地產(chǎn)信托基金。這些舉措無一不指向一個目標，即搭建未來我國房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制。正如習總書記在十九大報告中強調(diào)的：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”
從“調(diào)控”到“保障”，政策的出發(fā)點正在悄然發(fā)生變化?？梢灶A見，在未來幾年內(nèi)，“房住不炒、住有所居”將是政策調(diào)控的主要基調(diào)。房子，應該是承載人們生活的物質(zhì)載體、應該是每個家庭的休憩之地，它應該成為這個社會蓬勃發(fā)展的一道保障，而不應淪為一場利用金融工具逐利的杠桿游戲。
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