未來記者從臨沂市規(guī)劃局獲悉，日前，在市規(guī)劃委員會2017年第三次會議上，市規(guī)劃局會同市商城管委會組織編制的《臨沂商城發(fā)展總體規(guī)劃及空間布局規(guī)劃(2016—2030)》審議并原則通過。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，臨沂商城將形成以國際商貿(mào)城為核心的“一核九群”布局結(jié)構(gòu)。

會議要求商城的發(fā)展要堅持國際化、電商化、集約化原則。國際化就是要走出去，通過布局海外倉、海外商城等方式，擴(kuò)大市場覆蓋面。電商化就是要線上線下結(jié)合，對原來的實體店進(jìn)行電商化改造；集約化就是要形成市場核心，發(fā)揮“煤球效應(yīng)”，在多點布局的同時，保持好核心區(qū)的競爭力。

會議指出，我市的核心區(qū)一個是國際商貿(mào)城，一個是老商城，兩個都要牢牢抓在手里。國際商貿(mào)城作為第六代商城，要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。老商城也要同步進(jìn)行改造，繼續(xù)保持競爭力。同時，統(tǒng)籌抓好物流業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮會展布局。兩個會展中心應(yīng)從功能和規(guī)模上合理分工，做到并駕齊驅(qū)、共同發(fā)展。

同時，臨沂商城將做好地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，重點推動與商城密切相關(guān)的木業(yè)、建陶業(yè)、五金業(yè)、食品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我市還將推動“多規(guī)合一”。將《臨沂商城發(fā)展總體規(guī)劃及空間布局規(guī)劃(2016—2030)》與《臨沂市城市總體規(guī)劃》、《臨沂市土地利用總體規(guī)劃》等規(guī)劃有效銜接，深度融合，避免發(fā)生沖突，確保規(guī)劃落地。

◎規(guī)劃布局

臨沂商城空間布局

根據(jù)規(guī)劃，臨沂商城空間布局分為商貿(mào)市場、現(xiàn)代物流、地產(chǎn)品、商貿(mào)物流等方面?？傮w上，至2030年，臨沂商城將形成“一核九群”的布局結(jié)構(gòu)，同時形成“一核帶三園、一環(huán)連多點”的物流布局，助推商城發(fā)展。

商貿(mào)市場空間布局

規(guī)劃到2030年，形成“一核九群”的布局結(jié)構(gòu)。一核——國際商貿(mào)城核心區(qū)，臨沂商城未來發(fā)展的核心；九群——板材家居市場集群、日用百貨市場集群、服裝服飾市場集群、汽車配件市場集群、陶瓷建材市場集群、農(nóng)副產(chǎn)品市場集群、五金機(jī)械市場集群、鋼材大宗市場集群、健康體育市場集群。

現(xiàn)代物流空間布局

規(guī)劃到2030年，形成“一核帶三園、一環(huán)連多點”的布局結(jié)構(gòu)。一核——商貿(mào)物流服務(wù)核心；三園——朱保鐵路物流園區(qū)、空港物流園區(qū)和保稅物流園區(qū)；一環(huán)——物流通道環(huán)；多點——現(xiàn)代物流園區(qū)、高鐵物流中心、九州物流中心、河?xùn)|物流中心等，形成集公路、鐵路、航空、海運(yùn)于一體的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)體系。

地產(chǎn)品空間布局

規(guī)劃到2030年，市域形成“一區(qū)、兩帶、多組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。一區(qū)——都市產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，以高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、智能家居、精品五金和高端陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；兩帶——南北向產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動發(fā)展帶和東西向產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動發(fā)展帶；多組團(tuán)——板材家具特色組團(tuán)，五金機(jī)械特色組團(tuán)，陶瓷特色組團(tuán)，罐頭、石材、勞保手套特色組團(tuán)，休閑食品、紡織特色組團(tuán)，磨具磨料特色組團(tuán)，復(fù)合肥特色組團(tuán)和蔬菜特色組團(tuán)。規(guī)劃市區(qū)形成“五大地產(chǎn)品加工板塊”，包括高新區(qū)地產(chǎn)品加工板塊、經(jīng)開區(qū)地產(chǎn)品加工板塊、蘭山區(qū)地產(chǎn)品加工板塊、河?xùn)|區(qū)地產(chǎn)品加工板塊、羅莊區(qū)地產(chǎn)品加工板塊。

商貿(mào)物流總體布局

規(guī)劃到2030年，臨沂商城形成“一核、兩翼、五組團(tuán)”的總體布局結(jié)構(gòu)。一核——國際商貿(mào)城，即國家“一帶一路”內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展試驗區(qū)，臨沂商城新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)的核心引擎；兩翼——西翼商貿(mào)物流發(fā)展片區(qū)和東翼商貿(mào)物流發(fā)展片區(qū)；五組團(tuán)——在五區(qū)各自形成一個由多個市場、物流、工業(yè)復(fù)合聯(lián)動發(fā)展的組團(tuán)。

◎規(guī)劃背景

改革開放以來，臨沂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目成就，但近年來，快速發(fā)展過程中累積的痼疾，帶來的負(fù)面效應(yīng)愈加顯露。電子商務(wù)發(fā)展滯后、外向化水平較低；標(biāo)準(zhǔn)化倉儲發(fā)展滯后、貿(mào)工結(jié)合度差、品牌建設(shè)滯后；多小型會展，影響力不足；國際化服務(wù)設(shè)施缺乏，影響商城國際化進(jìn)程，等等。林林總總的問題成了臨沂商城邁向國際化的沉重桎梏。為助推臨沂商城轉(zhuǎn)型提升，市規(guī)劃局會同市商城管委會組織編制了《臨沂商城發(fā)展總體規(guī)劃及空間布局規(guī)劃(2016—2030)》，這項規(guī)劃確定了到2030年未來10余年臨沂商城發(fā)展的藍(lán)圖。

◎商城定位

規(guī)劃中，臨沂商城目標(biāo)定位與發(fā)展策略總體定位為國際商貿(mào)名城，現(xiàn)代物流之都。功能定位一帶一路上具有重要影響力的國際貿(mào)易新高地、全國最大的現(xiàn)代專業(yè)市場集群和品牌商品展貿(mào)中心、以“公路+”為核心的中國多式聯(lián)運(yùn)樞紐、中國集采電商綜合試驗區(qū)、魯蘇豫皖地區(qū)的區(qū)域性國際會展之都、商貿(mào)物流帶動的全國貿(mào)工聯(lián)動發(fā)展示范區(qū)。規(guī)劃提出了市場、物流、國際化、電子商務(wù)、地產(chǎn)品、配套設(shè)施等六大方面的發(fā)展策略。

◎規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍分為重點規(guī)劃范圍、空間協(xié)調(diào)范圍、宏觀研究范圍三部分。重點規(guī)劃范圍為臨沂市中心城區(qū)(北至長春路、西至京滬高速公路、東至聯(lián)邦路、南至南外環(huán))，建設(shè)用地287平方公里；空間協(xié)調(diào)范圍為城市規(guī)劃區(qū)，市區(qū)三區(qū)行政區(qū)范圍，面積2106.89平方公里；宏觀研究范圍為市域，臨沂市行政區(qū)范圍三區(qū)九縣，面積17201.7平方公里。