財政部部長肖捷昨日在人民日報上發(fā)表《加快建立現(xiàn)代財政制度》的署名文章。其中關(guān)于房地產(chǎn)稅,肖捷在文中表示,按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則,推進房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔,逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
肖捷指出,深化稅收制度改革的目標是形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系,促進科學發(fā)展、社會公平和市場統(tǒng)一。要圍繞優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),加強總體設計和配套實施,推進所得類和貨物勞務類稅收制度改革,逐步提高直接稅比重,加快健全地方稅體系,提升稅收立法層次,完善稅收法律制度框架。
著力完善直接稅體系方面,肖捷指出,要建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),完善稅前扣除,規(guī)范和強化稅基,加強稅收征管,充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)功能。實行代扣代繳和自行申報相結(jié)合的征管制度,加快完善個人所得稅征管配套措施,建立健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。密切關(guān)注國際稅改動態(tài),審慎評估和研判國際稅制發(fā)展趨勢,進一步完善企業(yè)所得稅制度。適應經(jīng)濟全球化發(fā)展和“一帶一路”建設的需要,加強國際稅收協(xié)調(diào),提升我國稅制的國際競爭力。按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則,推進房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔,逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
健全間接稅體系。肖捷指出,按照稅收中性原則,深入推進增值稅改革,進一步健全抵扣鏈條,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),完善出口退稅等政策措施,構(gòu)建更加公平、簡潔的稅收制度。結(jié)合增值稅改革進程,推進增值稅立法,最終形成規(guī)范的現(xiàn)代增值稅制度。結(jié)合實施中央和地方收入劃分改革,研究調(diào)整部分消費稅品目征收環(huán)節(jié)和收入歸屬。
肖捷同時表示,要積極穩(wěn)妥推進健全地方稅體系改革。調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),培育地方稅源,加強地方稅權(quán),理順稅費關(guān)系,逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。
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