從中共十九大報(bào)告到中央政治局會(huì)議，再到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，接連三場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議為房地產(chǎn)市場(chǎng)走向撥開云霧。

12月23日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)了五年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作成就，提出今后一個(gè)時(shí)期工作總體要求，并對(duì)2018年工作任務(wù)作出部署。

指導(dǎo)思路趨于明確的形勢(shì)下，王蒙徽指出，要深化住房制度改革，針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。同時(shí)，去庫(kù)存任務(wù)再深入，步入縣城去庫(kù)存的新階段。

具體來看，2018年，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將重點(diǎn)做好以下五點(diǎn)工作：深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度；抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì)，推動(dòng)城市綠色發(fā)展；加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；以提升建筑工程質(zhì)量安全為著力點(diǎn)，加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

回首2017年，全國(guó)樓市風(fēng)云激蕩。這一年樓市進(jìn)入限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售、限商的“5限”時(shí)代，3·17新政、租房新政、銀行利率凈利5次調(diào)整上浮，110個(gè)城市累計(jì)發(fā)布超250次調(diào)控政策。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，調(diào)控以來，上海、北京自5月份出現(xiàn)房?jī)r(jià)環(huán)比“零增長(zhǎng)”，深圳房?jī)r(jià)環(huán)比下跌；11月份，11個(gè)熱點(diǎn)城市新房?jī)r(jià)格跌回一年前水平，熱點(diǎn)城市的降溫更為明顯。

調(diào)控這顆深水炸彈的威力不言而喻，未來樓市調(diào)控方向成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，王蒙徽強(qiáng)調(diào)，調(diào)控堅(jiān)持“房住不炒”的定位，目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松”的表述與中央會(huì)議的要求一脈相承。這意味著調(diào)控政策不可能出現(xiàn)大幅擺動(dòng)。但值得一提的是，在強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松”的同時(shí)，王蒙徽亦表示，明年將針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。在業(yè)內(nèi)人士看來，此番表述或許正是未來政策會(huì)在剛需和改善性需求端進(jìn)行微調(diào)的信號(hào)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在解讀中表示，2017年調(diào)控基調(diào)有一定遏制改善性需求的趨勢(shì)，2018年政策滿足首套剛需的導(dǎo)向不變，支持改善性需求方面或略有放寬，不排除針對(duì)部分首套房和二套房認(rèn)定、普通住房和非普通住房認(rèn)定等出現(xiàn)微調(diào)。

與對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控相輔相成的是，高庫(kù)存、供應(yīng)過剩的二三四線城市調(diào)整調(diào)控政策也成為大概率事件。中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓舉例到，“未來，或?qū)⑷∠菓艏滋讋傂璧纳绫Ｅc納稅年限規(guī)定，允許非本地戶籍人口購(gòu)買第二套改善性住房；下調(diào)首套房和二套房的首付比例；下調(diào)住房信貸利率；加大剛需、改善性住房需求的稅費(fèi)減免力度。”

調(diào)控基調(diào)不變，力度不放松，是否意味著房?jī)r(jià)將迎來大幅下跌？我們或許可以在近期的機(jī)構(gòu)報(bào)告和專家學(xué)者的研究中找到答案。

中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告中將2018年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)總結(jié)為“成交回落，價(jià)格趨穩(wěn)，新開工、投資中低速增長(zhǎng)”，報(bào)告預(yù)測(cè)，明年中國(guó)商品房銷售面積由于政策、貨幣環(huán)境的影響，將出現(xiàn)回調(diào)，預(yù)計(jì)全年降幅將達(dá)到9.3%-11.3%，房?jī)r(jià)全年保持穩(wěn)定。

無獨(dú)有偶，中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)住房報(bào)告(2017-2018)》顯示，2018年住房?jī)r(jià)格增幅或?qū)⒗^續(xù)保持平穩(wěn)下降，商品住宅銷售額增幅將明顯回落，庫(kù)存進(jìn)一步下降。

自1998年“房改”始，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)異軍突起，重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)狂飆突進(jìn)，至2017年，房地產(chǎn)市場(chǎng)達(dá)到繁榮周期的頂峰。對(duì)于即將到來的2018年，鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)認(rèn)為，從成交量來看，2018年不會(huì)有大的起色，成交價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，樓市持續(xù)低溫下行走勢(shì)。同時(shí)，處于新周期的起點(diǎn)上的2018年也將掀起一輪新的故事。