為進(jìn)一步規(guī)范臨沂市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置，促進(jìn)戶外廣告業(yè)健康發(fā)展，市城管局起草了《臨沂市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告空間資源有償使用收入征收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，市法制辦向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為10月25日。
根據(jù)《辦法》，戶外廣告空間資源是城市公共資源，所有權(quán)歸政府。戶外廣告經(jīng)營(yíng)者在城市規(guī)劃區(qū)(蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和蒙山旅游度假區(qū)管理委員會(huì)行政區(qū)域)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告，必須按照本辦法的規(guī)定，依法繳納戶外廣告資源有償使用收入。
戶外廣告資源有償使用收入，是政府通過出讓公共資源經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的收入，是城市公共資源有償使用收入的重要組成部分，屬政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政管理，主要用于城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和城市“野廣告”清理，戶外廣告整治、拆除、制作等支出。
財(cái)政部門是戶外廣告資源有償使用收入征收主管部門。城市管理部門受財(cái)政部門委托，負(fù)責(zé)開具“戶外廣告資源有償使用收入繳費(fèi)通知單”，財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收。
利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式出讓，所取得的招標(biāo)、拍賣收入全額上繳財(cái)政。在非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、設(shè)施、場(chǎng)地上設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的，經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)逐步采取招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行。
財(cái)政部門和城市管理部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額征收戶外廣告資源有償使用收入，不得擅自擴(kuò)大征收范圍或提高征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減征、免征、緩征。確需減征、免征、緩征的，按照臨政發(fā)[2013]6號(hào)文件(《臨沂市人民政府關(guān)于嚴(yán)格政府非稅收入減免緩審批管理工作的意見》)規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序執(zhí)行。
參與方式
市民可通過以下途徑和方式反饋意見：發(fā)送電子郵件到lyfaguike@163.com，或者通過信函方式將意見寄至臨沂市政府法制辦公室，地址為
北城新區(qū)市行政服務(wù)中心630室，此外市民也可以撥打聯(lián)系電話0539-8726772建言獻(xiàn)策。意見反饋截止時(shí)間為10月25日。
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