自2016年3月內(nèi)地多個(gè)城市出臺(tái)調(diào)控措施至今，本輪房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)時(shí)間超過以往任何一輪調(diào)控，特別是進(jìn)入2018年后調(diào)控頻率有增無減。不過，近段時(shí)間關(guān)于樓市調(diào)控的討論再度升溫，調(diào)控究竟是繼續(xù)升級(jí)還是轉(zhuǎn)向？

10月19日晚間，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于我市進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的說明》，明確將在保持調(diào)控力度不放松、保持成交價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，對(duì)新建商品住房預(yù)售和網(wǎng)簽價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，嚴(yán)禁開發(fā)企業(yè)拆分價(jià)格報(bào)備。廣州市住建委“將繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)調(diào)控措施不動(dòng)搖，繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)新建商品住房開展價(jià)格指導(dǎo)，同時(shí)，按照中央、省、市決策部署，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，保持廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行”。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，上述消息是對(duì)當(dāng)日所傳言的廣州市增城、南沙、花都三區(qū)放開限價(jià)消息的回應(yīng)。放開限價(jià)消息對(duì)于開發(fā)商來說，可以說是一種翹首以盼卻又不敢說破的心情。對(duì)于投資客而言，則是蠢蠢欲動(dòng)，以為這是一個(gè)各地調(diào)控放松的前奏。

有分析人士表示，廣州市住建委此次發(fā)文嚴(yán)禁“雙合同”，同時(shí)優(yōu)化預(yù)售和網(wǎng)簽指導(dǎo)價(jià)，是對(duì)10月19日市場(chǎng)傳言放開限價(jià)消息的正面回應(yīng)，不希望外界將當(dāng)日召開的會(huì)議理解為放松調(diào)控。

所謂“雙合同”就是一套房簽兩份合同，一份按照政府的指導(dǎo)價(jià)格，另一份是以裝修等名義補(bǔ)充收費(fèi)，這是開發(fā)商在控制房?jī)r(jià)形勢(shì)下采取的違規(guī)行為。記者在廣州市場(chǎng)調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，“雙合同”現(xiàn)象屢禁不止。

除了限價(jià)與雙合同，現(xiàn)房銷售也是最近市場(chǎng)討論的熱點(diǎn)，也觸動(dòng)了開發(fā)商的神經(jīng)。無獨(dú)有偶，合肥市房地產(chǎn)管理局近日出臺(tái)商品房現(xiàn)房銷售管理規(guī)定，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行新建商品房現(xiàn)房銷售前，應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理新建商品房現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化、簡(jiǎn)化備案手續(xù)，鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行新建商品房現(xiàn)房銷售。與此同時(shí)，新建商品房現(xiàn)房銷售應(yīng)當(dāng)滿足的六項(xiàng)條件，包括必須取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。同時(shí)規(guī)定申請(qǐng)銷售房屋有司法、行政查封限制的，不得辦理現(xiàn)房銷售備案。

近日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)印發(fā)《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法(試行)》，通過對(duì)開竣工期限、違約原因認(rèn)定及處理原則、違約金繳交基數(shù)、監(jiān)管職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范開竣工延期管理工作。其中，《辦法》規(guī)定主體功能為住房類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工。在業(yè)內(nèi)人士看來，上述表述本質(zhì)上是供給端的一次改革，對(duì)于把控開發(fā)節(jié)奏和在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交付房屋等都有較好的管控效應(yīng)。

據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，截至10月初，年內(nèi)累計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)更是接近400次，比去年同期增加8成，創(chuàng)歷史同期新高。如今，任何一絲關(guān)于調(diào)控政策的變化總能成為市場(chǎng)最熱門的話題之一。甚至，很多政策會(huì)被誤讀。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，調(diào)結(jié)構(gòu)、不收緊，這或是后續(xù)樓市政策的調(diào)整方向。對(duì)于不收緊，當(dāng)前多數(shù)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)降溫跡象，其實(shí)沒有必要進(jìn)行收緊，類似的政策思路其實(shí)都說明了一點(diǎn)，即各地因地制宜的特征會(huì)很明顯。