為進一步推動臨沂利用外資工作，臨沂市近日發(fā)布《關(guān)于進一步擴大利用外資促進新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見》，提出2018年全口徑實際利用外資3億美元，2019年至2020年外商直接投資年均增長30%以上，力爭每年引進世界500強企業(yè)投資項目(含增資)5個以上。

實施意見的總體思路為：按照打造對外開放新高地的要求，以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，增強各級各部門做好利用外資工作的責(zé)任意識，提高對外商投資的重視程度，不斷提升和擴大全市利用外資質(zhì)量和規(guī)模。充分發(fā)揮外商投資在資金、先進技術(shù)、管理理念、優(yōu)秀人才、國際市場等方面優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)，助推我市“8+8”產(chǎn)業(yè)培育計劃實施。

意見要求，強化對外開放政策支持和平臺支撐，加大對外商投資企業(yè)的政策扶持力度。對外商投資企業(yè)(不含房地產(chǎn)項目)按當(dāng)年實際到賬外資額的2%給予獎勵，獎金由受益財政負擔(dān)。對屬于山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)范圍、外商直接投資500萬美元及以上的，按當(dāng)年實際到賬外資額的4%給予獎勵，最高不超過人民幣1000萬元；對世界500強企業(yè)投資項目或當(dāng)年實際到賬外資額2000萬美元及以上的重大利用外資項目，實行“一事一議”，獎金最高不超過當(dāng)年實際到賬外資額的5%，由市級財政負擔(dān)。市級財政資金獎勵給各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)可以結(jié)合各自實際，制定配套鼓勵政策。同一企業(yè)(項目)同類事項滿足本政策多項獎勵條件的，或者同時滿足我市其他政策文件規(guī)定的同類獎勵條件的，按照就高不重復(fù)的原則予以獎勵。

同時，保障外商投資項目用地。對外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地；外商投資企業(yè)在原有建設(shè)用地進行廠房加層改造，在符合城市規(guī)劃的前提下，增加用地容積率的，不再增收土地價款；世界500強企業(yè)投資項目用地由市里統(tǒng)籌土地資源要素配置，優(yōu)先保障用地需求。

發(fā)揮開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用。支持開發(fā)區(qū)加強與發(fā)達國家政府、企業(yè)、中介機構(gòu)的交流合作，加快國別園區(qū)建設(shè)，鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)探索選擇一個產(chǎn)業(yè)建設(shè)一個國別園區(qū)。積極復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗，實行高水平的投資貿(mào)易便利化政策，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。

意見提出，擴大利用外資領(lǐng)域。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，對未納入負面清單管理的行業(yè)和領(lǐng)域允許外商投資企業(yè)依法平等進入。引導(dǎo)外商重點投向山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)和我市新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、機械、人工智能、電子信息等重點領(lǐng)域和行業(yè)。支持外商參與我市能源、交通、水利、環(huán)保、林業(yè)、市政工程及醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、城市地下綜合管廊等領(lǐng)域的建設(shè)。

沂蒙晚報記者 王泓鈞