近日,自然資源部發(fā)布《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知(征求意見稿)》(簡稱征求意見稿),公開征求社會(huì)各界意見。征求意見稿進(jìn)一步明確了臨時(shí)用地的范圍、使用后復(fù)墾措施和審批監(jiān)管責(zé)任等。
針對地方在臨時(shí)用地管理中面臨的范圍不統(tǒng)一、期限不一致等問題,征求意見稿以“可恢復(fù)”為界定標(biāo)準(zhǔn),明確了建設(shè)項(xiàng)目施工類、地質(zhì)勘查類、搶險(xiǎn)救災(zāi)類臨時(shí)用地等的具體范圍。明確臨時(shí)用地使用期限不超過兩年,確需超過兩年的交通、水利、能源、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地,經(jīng)縣級自然資源主管部門批準(zhǔn)可以重新辦理一次,期限不超過兩年。
臨時(shí)用地期滿復(fù)墾,應(yīng)達(dá)到可供利用的條件。征求意見稿明確,縣級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督臨時(shí)用地使用人履行復(fù)墾義務(wù),省級自然資源主管部門可以將臨時(shí)用地使用人不履行土地復(fù)墾義務(wù)的不良信息納入企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。
征求意見稿還落實(shí)了臨時(shí)用地審批職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任。壓實(shí)縣級自然資源主管部門的審批責(zé)任,批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的向市級自然資源主管部門備案。建立監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化臨時(shí)用地審批、復(fù)墾信息備案,在年度土地變更調(diào)查中嚴(yán)格臨時(shí)用地的認(rèn)定,準(zhǔn)確變更土地利用現(xiàn)狀,對超出規(guī)定范圍批準(zhǔn)、超出批準(zhǔn)有效期的臨時(shí)用地,不得按臨時(shí)用地進(jìn)行變更。嚴(yán)格查處臨時(shí)用地違法行為
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