2019年12月26日零時(shí)起，臨沂蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（范圍含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）實(shí)行煙花爆竹禁限放措施。同時(shí)，遇到重污染天氣時(shí)將實(shí)行全域禁放，并且對于違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人采取嚴(yán)厲的處罰。

爆竹聲聲辭舊歲，于鞭炮聲中渲染辭舊迎新的節(jié)日氛圍，在我國已有數(shù)千年的文化和傳承。然而，這一傳統(tǒng)習(xí)俗給城市帶來的切膚之痛也愈加突出，為打造大美臨沂、守護(hù)”沂蒙藍(lán)”，加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合臨沂實(shí)際，經(jīng)市委市政府研究通過，12月26日，《臨沂市人民政府關(guān)于蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)禁限放煙花爆竹的通告》正式實(shí)行?！锻ǜ妗分忻鞔_了禁限放區(qū)域、禁限放時(shí)間、違規(guī)處罰等要求。

關(guān)鍵詞一

禁限燃放區(qū)域、時(shí)間

新規(guī)中明確規(guī)定，我市將主城區(qū)長春路以南，煙汕線—溫泉路—沃爾沃路一線以西，華夏路—羅程路—龍?zhí)堵?mdash;火炬路—湖北路向西延伸至京滬高速公路一線以北，京滬高速公路以東形成的閉合區(qū)域?yàn)榻谷挤艆^(qū)域。禁止燃放區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放煙花爆竹。禁燃放區(qū)域內(nèi)，全年禁止燃放煙花爆竹。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)（含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）禁止燃放區(qū)域以外的其他區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艆^(qū)域。限制燃放區(qū)域內(nèi)，農(nóng)歷除夕、正月初一、正月十五全天允許燃放煙花爆竹，其他時(shí)間禁止燃放。當(dāng)遇重污染天氣預(yù)警期間，任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹。

關(guān)鍵詞二

違規(guī)處罰

新規(guī)中指出，各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要夯實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)禁限放要求；城管部門要依法查處燃放煙花爆竹污染環(huán)境的違法行為；住建部門要指導(dǎo)督促各物業(yè)公司強(qiáng)化小區(qū)管理，配合落實(shí)好禁限放措施。舉辦焰火晚會(huì)或其他大型焰火燃放活動(dòng)，由主辦單位按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

公安機(jī)關(guān)特別提醒廣大市民，公安機(jī)關(guān)對單位或個(gè)人在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，將依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條之規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；對構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)鍵詞三

多部門聯(lián)合

我市高度重視煙花爆竹禁限放工作，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廣大市民嚴(yán)格遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，營造良好社會(huì)氛圍，共同維護(hù)公共環(huán)境，自覺抵制并積極舉報(bào)違規(guī)燃放、經(jīng)營煙花爆竹的行為。

市場監(jiān)管局表示，作為煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督管理部門，為進(jìn)一步加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督，凈化我市煙花爆竹市場，確保群眾燃放煙花爆竹質(zhì)量安全，已組織對現(xiàn)有26家煙花爆竹批發(fā)（倉儲(chǔ)）企業(yè)銷售的煙花爆竹進(jìn)行抽樣，共抽取樣品54批次，其中煙花30批次、爆竹24批次，委托山東省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心進(jìn)行檢驗(yàn)。目前, 已按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完成對抽取樣品的包裝、標(biāo)示、外觀、部件結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、藥種藥量、穩(wěn)定性等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的檢測，檢測發(fā)現(xiàn)，存在個(gè)別爆竹類樣品沒有綠色安全引火線，個(gè)別樣品裝藥量超差等質(zhì)量問題。燃放性能檢測將于近期集中開展。

公安機(jī)關(guān)表示，《通告》正式施行后，申請舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請；其中，Ⅰ級、Ⅱ級大型焰火燃放活動(dòng)，由設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)受理；Ⅲ級、Ⅳ級、Ⅴ級大型焰火燃放活動(dòng)，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)受理；在禁放區(qū)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

城管部門表示，為切實(shí)落實(shí)禁限放煙花爆竹工作，將“疏堵結(jié)合”做好相關(guān)工作。將禁燃放煙花爆竹工作作為日常執(zhí)法教育的重要組成部分，加強(qiáng)日常宣傳，嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)燃放行為依法依規(guī)查處。把禁燃放煙花爆竹工作納入日常巡查重要范疇，特別是在傳統(tǒng)節(jié)假日、婚喪嫁娶等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大執(zhí)法巡查管控力度，并組織環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行主動(dòng)提醒，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違規(guī)行為，將禁限燃放煙花爆竹的工作落實(shí)在基層和末端。

市應(yīng)急局表示，市區(qū)（蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）現(xiàn)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)9家、零售店1324個(gè)。依據(jù)《通告》等規(guī)定，禁放區(qū)域?qū)⒉辉俨荚O(shè)零售店（點(diǎn)）；在限放區(qū)域，原則上僅布設(shè)零售點(diǎn)（許可期限3個(gè)月），鼓勵(lì)由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營；限放時(shí)間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷售煙花爆竹全部收回、入庫保管。目前，市區(qū)正在按照相關(guān)要求對煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理布點(diǎn)規(guī)劃、安全培訓(xùn)、許可發(fā)證工作。同時(shí)，市應(yīng)急局對各縣區(qū)煙花爆竹“打非”工作重點(diǎn)及傳統(tǒng)制作村落進(jìn)行了摸底，建立煙花爆竹重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)及“打非”調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“村居上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”的安全生產(chǎn)打非工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、違法經(jīng)營煙花爆竹行為、關(guān)閉取締不符合安全條件的零售店（點(diǎn)）。

臨報(bào)融媒記者 王婷婷