15日上午，山東省發(fā)展和改革委員會印發(fā)膠州、臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案，要求到2025年，基本建成“一帶一路”區(qū)域性國際物流樞紐、國際商貿(mào)創(chuàng)新型高地、國際產(chǎn)能合作示范基地、國際人文交流合作平臺，建設(shè)成為具有國際影響力的“一帶一路”樞紐城市。
臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)將以臨沂市蘭山區(qū)為主要試驗區(qū)域，以臨沂商城為主要試驗載體，以平臺建設(shè)、通關(guān)便捷、產(chǎn)能合作、人文交流為重點，積極探索融入“一帶一路”建設(shè)新路徑、新模式，打造引領(lǐng)雙向開放的國際化新興樞紐城市。
到2022年，“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點城市功能進一步鞏固，平臺共享、優(yōu)勢集成、政策創(chuàng)新、口岸開放特色進一步凸顯，“商城+”模式下的文旅商深度融合發(fā)展，臨沂商城海外營銷網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局基本完成。
建設(shè)膠州、臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)，是山東打造“一帶一路”國際合作新平臺的又一重大舉措，是提升青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用、推進臨沂商城國際化的關(guān)鍵抓手，是打造沿海和內(nèi)陸對外開放新高地的創(chuàng)新實踐。對于探索“一帶一路”建設(shè)新路徑、新模式具有重要意義。
臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)如何建設(shè)？
發(fā)揮優(yōu)勢條件重點聚焦5大方面
臨沂是中國市場名城、物流之都，是新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟合作走廊主要節(jié)點城市。建設(shè)臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)，是打造內(nèi)陸對外開放新高地的創(chuàng)新實踐，是推進臨沂國際化的關(guān)鍵抓手。
創(chuàng)建中國物流科技城
依托中國（臨沂）物流科技產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)物流科技企業(yè)孵化器。實施標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化倉儲建設(shè)工程，鼓勵物流企業(yè)應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等智慧物流管理技術(shù)，打造中國物流大數(shù)據(jù)中心和區(qū)域性智能貨物集拼中心。
高水平建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，以臨沂快遞物流園、臨沂公鐵聯(lián)運物流園等專業(yè)物流園區(qū)為支點，統(tǒng)籌臨沂港、綜合保稅區(qū)與濟鐵物流園建設(shè)，加快推進多式聯(lián)運監(jiān)管中心建設(shè)，打造國際陸港。
積極培育國際航空物流，規(guī)劃建設(shè)國際快件監(jiān)管中心、郵件分撥中心和保稅倉庫，爭取開通更多國際航班和貨運包機。支持臨沂組開直達青島的國際郵件郵路，在臨沂設(shè)立國際郵件互換局。
打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展試驗區(qū)
探索外貿(mào)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)新模式，建立完善臨沂地產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。推進國家級市場采購貿(mào)易方式試點，支持工程建筑、外貿(mào)企業(yè)與央企合作，拓展國際工程承包業(yè)務(wù)，打造國際工程物資集采集供基地。
建設(shè)臨沂進口商品城、國際社區(qū)等貿(mào)易投資推廣平臺載體，打造進口商品完稅直營中心。依托進口肉類指定監(jiān)管場地，促進國內(nèi)進口肉類企業(yè)集聚，申報進境水果、進口冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地，爭取實行水果寄售政策，建設(shè)冷鏈保稅加工園區(qū)，打造區(qū)域性進口商品分撥中心。
實施電子商務(wù)興市計劃，推動線上線下融合發(fā)展。創(chuàng)新“在線批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)直銷”新模式，壯大商城網(wǎng)商群體，建設(shè)全國網(wǎng)貨集散中心。
大力發(fā)展短視頻直播營銷平臺，引導(dǎo)網(wǎng)紅營銷團隊與專業(yè)市場商戶合作，利用短視頻直播開拓新零售市場，打造“集約式買手店”。
開展全屋定制服務(wù)試點，打通建材、廚具、家具等專業(yè)市場，打造全國重要的全屋定制中心。
實施會展經(jīng)濟培育計劃，打造區(qū)域會展中心城市。
營造國際一流營商環(huán)境
優(yōu)化外商居住和投資審批流程，實現(xiàn)一張表單“證照聯(lián)辦”，簡化外商邀請函辦理流程，設(shè)立外國人來華邀請函企業(yè)正面清單。設(shè)立面向沿線國家的聯(lián)絡(luò)辦事機構(gòu)，建立集申辦APEC商務(wù)旅行卡、領(lǐng)事認(rèn)證代辦、外國人來華簽證邀請等多種功能于一體的外事服務(wù)綜合平臺，開展臨沂外籍商友卡政策創(chuàng)新，獲卡人士享受市民待遇。建設(shè)國際學(xué)校，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供涉外醫(yī)療服務(wù)。
探索開展進口商品海關(guān)稅款擔(dān)保、匯總征稅、監(jiān)管后置、限定免稅等進口通關(guān)作業(yè)便利化政策創(chuàng)新。加強與沿線國家在認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面合作，試點建立雙邊海關(guān)與檢驗檢疫國際合作平臺。
支持臨沂綜合保稅區(qū)、臨沂港與青島前灣保稅港區(qū)和青島港聯(lián)動，建設(shè)海鐵聯(lián)運鐵路專用線。探索設(shè)立進口大宗商品期貨保稅交割庫。爭取開發(fā)銀行和進出口銀行“一帶一路”專項貸款向臨沂傾斜。
建設(shè)國際產(chǎn)能合作基地
加強與歐美、日韓等國家（地區(qū)）在智能技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)業(yè)配套能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)拓展與東北亞、中亞、中東歐等地合作渠道，鼓勵資源進口企業(yè)建設(shè)境外資源合作開發(fā)基地和初加工基地。支持木業(yè)企業(yè)參與境外林木資源合作開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”出口蔬菜加工基地和出口地產(chǎn)品加工基地。
借助中歐商貿(mào)物流園、巴基斯坦瓜達爾港等海外臨沂商城，推動建設(shè)境外產(chǎn)品展示中心及營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)代表處。
搭建國際人文交流平臺
臨沂大學(xué)加強與“一帶一路”沿線國家開展合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流等，聯(lián)合臨沂商城培養(yǎng)“一帶一路”復(fù)合型人才，建設(shè)沿線國家語言文化教育培訓(xùn)基地。支持臨沂職業(yè)教育學(xué)校加入省“一帶一路”職業(yè)教育國際聯(lián)盟，建設(shè)“一帶一路”職業(yè)教育合作辦學(xué)基地和國際教育交流中心。
依托“孔子學(xué)院”開設(shè)羲之書法學(xué)堂、兵法學(xué)堂。爭取設(shè)立中國（臨沂）海外發(fā)展研究院。鼓勵“一帶一路”智庫分支機構(gòu)落地臨沂。
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