截至3月4日，臨沂市278個重大項目復工201個；全市2924家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計開工復產2898家、開工率99.11%；重點農業(yè)企業(yè)已復工925家，復工率90.9%……

律回春暉漸，萬象始更新。臨沂市在全力戰(zhàn)“疫”的同時，及時按下企業(yè)項目復工復產、達產達效的快進鍵。“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”，全市上下迅速掀起重點項目建設的新一輪熱潮。

疫情防控是硬任務，改革發(fā)展是硬道理。為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展、切實減輕企業(yè)負擔，有效支持企業(yè)復工復產，我市深入貫徹落實近期中央和省有關經濟發(fā)展政策部署，以“問題收集清單”和“政策落實清單”兩個清單為“標尺”，以“服務全周期”為保障，讓企業(yè)應享盡享優(yōu)惠政策，讓企業(yè)困難訴求得到及時回應、有效解決，全力扶持企業(yè)復工復產項目達產達效。

嚴格落實“政策落實清單”制度，切實讓“惠企政策”應知盡知，應享盡享 

自3月1日起，臨沂市階段性下調職工醫(yī)保單位繳費費率1個百分點。據(jù)初步測算，這一項舉措將直接減少醫(yī)保費收入4億元左右，為企業(yè)減負3億元。

這僅僅是我市落實出臺的一系列“惠企政策”的其中一項。連日來，全市各部門及時梳理匯總相關政策信息，列出“政策落實清單”，讓復工復產企業(yè)充分享受到政策紅利。

“這本政策匯編小冊子既實用又及時，涉及企業(yè)能夠享受到的金融財稅相關支持政策一目了然，一看就懂，讓企業(yè)發(fā)展有了底氣，有了信心。”近日，臨沂晨龍防護用品有限公司經理張通，拿到了《防控新冠肺炎疫情財稅政策匯編》后，一邊認真研究一邊高興地說。

“政策要精準落地，政策就要跑到企業(yè)發(fā)展的前面”。為了便于廣大企業(yè)及時了解和掌握相關政策，臨沂市財政局對現(xiàn)行支持疫情防控的相關財稅政策進行了梳理和摘編，形成了《防控新冠肺炎疫情財稅政策匯編》，包括財政補貼、金融、社會保障、疫情醫(yī)療保障、收費減免、支持農業(yè)生產等財政稅費政策共59項。并在廣泛宣傳的同時，主動上門服務，面對面了解企業(yè)需求，點對點解決問題，使符合稅費優(yōu)惠政策的企業(yè)都能了解熟悉政策內容，明白操作流程，做到政策應知盡知、應享盡享。

截至3月4日，全市已有512戶企業(yè)享受了稅收減免政策，共減免稅收2852萬元；有375戶企業(yè)提出了延期繳納稅款申請，涉及稅款2.67億元。市財政積極協(xié)調金融機構，為9家醫(yī)療防控物資生產企業(yè)辦理銀行貸款2.39億元，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.53億元，市財政已預撥創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金510萬元。為保障全市重要農產品穩(wěn)產保供，市財政提前下達農業(yè)保險保費補貼資金2.1億元，上報7個縣區(qū)共8個險種的特色農產品保險，申請補貼資金3344萬元。

著力打通政策落地的“最后一公里”。市政府出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》，有關部門組積極落實，累計向19家吸納就業(yè)困難人員企業(yè)發(fā)放社保補貼和崗位補貼。

市人社部門出臺支持企業(yè)復工復產促進就業(yè)“十條措施”，市、縣區(qū)人社部門開通24小時用工服務專線，專人負責對接協(xié)調企業(yè)用工需求和政策解讀。通過網絡招聘、本地挖掘、中介服務等多種方式，滿足企業(yè)階段性用工需求。不折不扣落實各級各部門出臺的促進就業(yè)、援企穩(wěn)崗、社保費減免緩和各類補貼等政策，全力服務保障企業(yè)復產用工需求。

市工信部門及時制定出臺《關于積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的十條措施》對受到疫情影響、生產經營遇到困難和參與防疫物資生產的中小企業(yè)給予有效支持。

嚴格落實“問題收集清單”制度，切實回應、精準解決企業(yè)復工復產中遇到的現(xiàn)實問題，推動企業(yè)項目應復盡復，應動盡動 

山東仁健康生物科技有限公司是我市一家口罩生產企業(yè)，在復工復產中，遇到了融資的難題，急需資金購置口罩生產線，增加口罩產能，支持抗疫工作。“特事特辦、急事急辦”，接到企業(yè)問題訴求后，臨沂市中小企業(yè)融資擔保有限公司第一時間對接，根據(jù)相關政策，積極簡化辦理手續(xù)，快速為企業(yè)提供200萬元融資擔保，支持企業(yè)進行投產。

前幾日，省級重點項目臨沂沂蒙云谷建設項目現(xiàn)場，120余名施工工人等待施工。防疫物資儲備、物料供應等諸多問題讓建設單位現(xiàn)場項目負責人楊彥宇一籌莫展。臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)經發(fā)局了解到這些情況后，馬上幫助協(xié)調工人上崗、籌措防疫物資，安排了6家商混站為項目提供建筑材料，還安排了復工復產項目幫扶人，一舉解決了項目建設的燃眉之急。“我們正想辦法呢，問題就搞定了！”政府部門回應解決問題效率之高，令楊彥宇感嘆不已。

原來，楊彥宇的企業(yè)遇到的問題，早已被列入“問題收集清單”。這張清單詳細標明了問題來源、問題辦理、擬辦結期限等，如果未辦結要說明原因。而與之相對應的還有一張政策落實清單，主要包括政策依據(jù)、政策內容、政策享受主體、政策具體落實情況、未落實原因及擬完成期限等。

“問題全回應”工作機制通過問題收集、分類交辦、跟蹤調度、辦結銷號、評價考核等辦理流程，以問題為導向倒逼責任落實，確保了企業(yè)復工問題得到“靶向”解決。

截至目前，市級政策信息發(fā)布和問題訴求反映平臺，共收集企業(yè)開工復工項目建設等各類問題190個，已全部對接轉辦。

嚴格落實“服務全周期”制度，以問題為導向，精準施策，對重點企業(yè)、重點項目實現(xiàn)“全生命周期”幫包服務全覆蓋 

近日，一部熱線電話，成為政府與企業(yè)的“連心線”。為了使廣大企業(yè)和群眾更好地了解國家和省、市出臺的支持政策，暢通問題建議收集和辦理反饋渠道，市委經濟運行應急保障指揮部辦公室開通24小時熱線電話8202209，積極協(xié)調解決企業(yè)、市民反映的問題，及時反饋辦理結果。開通網上政策信息發(fā)布和問題訴求反映受理平臺，登錄臨沂市政府官方網站和臨沂市發(fā)改委官方網站，在指定模塊均可在線查閱相關政策，留言反映企業(yè)復工復產、生產經營和項目建設中存在的困難和問題。

為加大我市企業(yè)項目的精準扶持力度，我市建立扁平化信息化機制。近期，市發(fā)改委正積極做好重大項目全生命周期，全鏈條服務體系和經濟運行監(jiān)測分析預警管理平臺的開發(fā)建設。工信等部門開通問題訴求手機APP，利用信息化手段做到即時提報、快速辦理、快速反饋，實現(xiàn)線上線下同步推進，部門企業(yè)互聯(lián)互通，確保企業(yè)反映的困難和問題事事有著落、件件有回音。

“政策全落實，問題全回應，服務全周期。”全方位、有條不紊地推動企業(yè)項目復工復產是一項龐大精準的系統(tǒng)工程，離不開高效的分析和指揮。

為有效應對新冠肺炎對經濟運行的沖擊和影響，加強重點領域的監(jiān)測分析和統(tǒng)籌調度，及時解決經濟運行中存在的突出問題，臨沂市成立市委經濟運行應急保障指揮部。下設綜合協(xié)調、投資運行、工業(yè)運行、農業(yè)穩(wěn)產報供、消費與市場運行、外經外貿運行、金融運行、交通運輸保障、就業(yè)保障9個工作組，及時梳理、協(xié)調解決疫情防控期間經濟運行保障中各行各業(yè)存在的難題，建立了運行監(jiān)測快速反應機制。做到對工業(yè)、農業(yè)、房地產、基礎設施、商業(yè)、外經外貿等領域的問題收集和政策落實全覆蓋，重點企業(yè)、重點項目實現(xiàn)幫扶全覆蓋。

“深入一線、靠前指揮、幫包服務。”為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、千方百計保障經濟運行、全力維護社會大局和諧穩(wěn)定，臨沂市實行“三三制”工作方法，市直機關干部三分之一保運轉，三分之一下基層，三分之一抓攻堅，對企業(yè)反映的問題，進行專題研究精準施策，切實解決到位，以更貼心、更細致、更有效的服務，為企業(yè)復工復產保駕護航，以奮斗爭先、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，點燃臨沂高質量發(fā)展的新引擎，讓黨員干部的能力在一線錘煉，讓黨員干部的作風形象在一線展現(xiàn)，讓黨旗在沂蒙老區(qū)拼搏發(fā)展的一線高高飄揚。