新冠肺炎疫情不可避免地對各地房地產(chǎn)市場有所影響，地方政府需要因地制宜為包括房企在內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)紓困。不過，如果因此就放松樓市調(diào)控，甚至再次為投資投機性購房洞開方便之門，必然向市場釋放錯誤信號。只有長期堅持“房住不炒”定位，把樓市調(diào)控堅持到底，確保房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展，充分發(fā)掘和培育增長新動能，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)  

據(jù)報道，海南省近日印發(fā)《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的通知》。該通知重點涉及“發(fā)展安居型商品住房，實行本地居民多套住房限購政策和推行商品住房現(xiàn)房銷售制度”等內(nèi)容，被有些媒體稱為“海南由此成為首個全省推行商品房現(xiàn)售制度的省份，也是疫情期間首個加碼調(diào)控的省份”，還有人認(rèn)為此舉凸顯了海南“擺脫房地產(chǎn)依賴的決心”。  

近一段時間，為應(yīng)對疫情帶來的負(fù)面影響，一些地區(qū)推出了包括為房企紓困在內(nèi)的一系列企業(yè)幫扶措施。對比相關(guān)地區(qū)措施與海南省這一《通知》可以發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)幫扶政策主要從供給方入手，海南省則在供給方和需求方兩個方面發(fā)力；在涉及需求方的調(diào)控政策方面，一些地區(qū)嘗試放松調(diào)控力度，海南省則堅持“房住不炒”定位，繼續(xù)強化和大力推進(jìn)各項調(diào)控措施。  

縱觀海南省《通知》內(nèi)容及其政策效應(yīng)，大致有以下幾個特點。  

一是豐富供給，滿足剛需。面向無房或人均住房面積未達(dá)到平均水平的居民家庭推出安居型商品住房，有利于使更多住房中低水平的民眾實現(xiàn)安居夢想，在住房條件上達(dá)到平均水平。  

二是抑制炒房，平抑房價。對二套及以上購房者實行限購，一方面有利于在更好滿足剛需的同時，抑制以轉(zhuǎn)售為目的的購房；另一方面則有利于控制市場總需求，平抑樓市價格。  

三是更好地維護(hù)消費者利益。對新出讓土地建設(shè)的商品住宅實行現(xiàn)售，減少了預(yù)售階段各種不確定因素的影響，降低了各種可能的風(fēng)險，同時也有利于在整體上降低房企杠桿率和金融風(fēng)險。  

可以說，海南省主動加碼調(diào)控，是基于對中央“房住不炒”定位以及樓市調(diào)控意義的正確理解。此前一些年，我國房地產(chǎn)市場有過多次“調(diào)控—刺激—再調(diào)控”的循環(huán)，由此帶來了深刻教訓(xùn)。2012年四季度開始的上一輪調(diào)控，在政策效應(yīng)顯現(xiàn)、房價逐步穩(wěn)住或有所回歸后，2015年3月30日后，有關(guān)政策相繼刺激樓市，市場預(yù)期隨之發(fā)生扭轉(zhuǎn)，房價似脫韁野馬，某些城市漲幅更超過50%，使很多剛需民眾望房興嘆。針對這一情況，2016年9月30日京津兩地同時推出樓市調(diào)控措施，拉開了本輪調(diào)控的大幕。3年多的時間，全國房地產(chǎn)市場過熱局面終于在總體上得到改觀，投資投機性購房得到遏制，也防止了更多炒房資金流入樓市。  

當(dāng)前，新冠肺炎疫情不可避免地對各地房地產(chǎn)市場有所影響，地方政府需要因地制宜為包括房企在內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)紓困。不過，如果因此就放松樓市調(diào)控，甚至再次為投資投機性購房洞開方便之門，必然向市場釋放錯誤信號，就會使3年多的調(diào)控努力功虧一簣，使房地產(chǎn)市場重蹈覆轍。  

海南省此次推出更加全面、適用范圍更廣的樓市調(diào)控升級版，無疑向外界釋放了堅持調(diào)控方向不動搖，堅持“房住不炒”定位不動搖，堅持?jǐn)[脫對土地財政過度依賴不動搖的明確信號。盡管下一步這些措施也應(yīng)隨著城鎮(zhèn)居民住房情況的改善再作完善，如為了滿足改善性需求，可以用限售、限貸措施逐步替代現(xiàn)行限購條款。可是，在目前個別地方放松樓市調(diào)控呼聲乍起、甚至有個別地方試探性松綁之后又撤回的情況下，海南省在全省層面明確表示堅持調(diào)控方向不動搖，無疑有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，防止市場波動和房價反彈。  

需要指出的是，繼續(xù)采取這些符合調(diào)控方向的政策措施，與幫助房企度過暫時困難、為企業(yè)紓困并不矛盾。與此同時，各地可以采取減免不同稅種稅款、減免租金、降低貸款利率，延長還款時限、降低抽貸條件、適度增加貸款等政策，幫助企業(yè)克服疫情帶來的不利影響。在此也提醒一些地區(qū)，不要再打放松調(diào)控的主意，再搞什么試探性的“一日游”。只有長期堅持“房住不炒”定位，把樓市調(diào)控堅持到底，確保房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展，充分發(fā)掘和培育增長新動能，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。