孫夢(mèng)凡

2020年，房地產(chǎn)正遭受疫情帶來(lái)的強(qiáng)力沖擊波。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，一季度50個(gè)代表城市商品住宅月均成交面積約1410萬(wàn)平方米，為近十年來(lái)同期最低水平，行業(yè)新開(kāi)工、投資額均受到影響。為對(duì)沖疫情影響，多地密集出臺(tái)扶持政策。

3月31日，浙江省嘉興市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)文稱(chēng)，購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的貸款期限最長(zhǎng)為30年，購(gòu)買(mǎi)二手房的貸款期限由原先的20年調(diào)整為最長(zhǎng)30年，房齡加貸款年限不超過(guò)50年，且不超過(guò)該住房土地使用年限。

同日，深圳住建局發(fā)文稱(chēng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及人員應(yīng)為業(yè)主或租戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)提供必要便利，不得以不正當(dāng)理由阻擾符合條件的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員開(kāi)展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)；因疫情原因?qū)е露址课?、買(mǎi)賣(mài)、租賃合同無(wú)法如期履行的，鼓勵(lì)合同各方友好協(xié)商，妥善解決。

與此同時(shí)，湖南岳陽(yáng)市住建局、發(fā)改委等8部門(mén)發(fā)文，從金融支持、稅款和土地出讓款及報(bào)建費(fèi)繳納、預(yù)售許可等方面，支持樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。這是繼衡陽(yáng)、湘潭、懷化、益陽(yáng)后，湖南第5個(gè)出臺(tái)穩(wěn)定樓市措施的城市。

這只是疫情期間地產(chǎn)調(diào)控措施的“冰山一角”。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)政策高達(dá)307次，包括土地管理、流程調(diào)整、公積金、金融服務(wù)、財(cái)政與減負(fù)等方面。

供給端政策，主要包括延期或分期繳納土地出讓金、辦理開(kāi)竣工延期、調(diào)整商品房預(yù)售條件、調(diào)整土地出讓競(jìng)買(mǎi)保證金比例等，幫助企業(yè)脫困；在需求端，政策更聚焦在加大住房公積金支持力度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、降低人才落戶(hù)門(mén)檻等方面。

據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù)，疫情期間，至少23省市25次出臺(tái)出讓金延期繳納的政策，重點(diǎn)覆蓋杭州、南京、蘇州等多個(gè)重點(diǎn)二線(xiàn)城市；至少27省市出臺(tái)調(diào)整預(yù)售相關(guān)的政策；至少20省市出臺(tái)鼓勵(lì)和支持銷(xiāo)售線(xiàn)上化的政策；至少31省市53次出臺(tái)階段性公積金支持政策。

同時(shí)，人才政策保持高頻率出臺(tái)次數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一季度全國(guó)至少15省市17次出臺(tái)人才落戶(hù)、人才安居類(lèi)政策，東部沿海地區(qū)搶人大戰(zhàn)激烈。其中，濟(jì)南、杭州、蘇州等地在人才落戶(hù)等方面加大力度，杭州最高800萬(wàn)的人才補(bǔ)貼備受關(guān)注。

“政策出臺(tái)對(duì)緩解企業(yè)資金壓力、提振企業(yè)投資信心起到積極作用，將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。”有關(guān)機(jī)構(gòu)稱(chēng)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，調(diào)控措施對(duì)改善市場(chǎng)環(huán)境有積極作用，房企拿地成本相應(yīng)降低，而一些購(gòu)房補(bǔ)貼只能上半年享受，可有效刺激消費(fèi)。

從二手房表現(xiàn)看，疫情得到控制和調(diào)控措施已對(duì)市場(chǎng)顯現(xiàn)出積極效果。

據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù)，一季度，重點(diǎn)18城鏈家二手房成交量環(huán)比減少39.2%，同比減少44.6%，當(dāng)前成交量為近五年季度成交最低水平。但3月份，市場(chǎng)成交快速恢復(fù)，成交量比前兩月增長(zhǎng)41.8%，目前已恢復(fù)至去年3月水平的63%，呈現(xiàn)明顯“V”形走勢(shì)。

“每年春節(jié)左右都是重點(diǎn)城市剛需的集中釋放期，部分需求因疫情原因累積到3月份釋放。”貝殼研究院認(rèn)為，不管是調(diào)控政策還是信貸政策都有一定程度的邊際放松，帶動(dòng)市場(chǎng)預(yù)期提升。2月份LPR下降，部分城市降低開(kāi)發(fā)商拿地條件，放寬人才政策，入市積極性提升。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)并不認(rèn)為針對(duì)樓市的調(diào)控政策會(huì)大幅度放松，“房住不炒”的主基調(diào)仍在。58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，國(guó)家調(diào)控政策的主基調(diào)不變，依然堅(jiān)持“房住不炒、因城施策”。2月份財(cái)政部要求落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制；3月份人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)表示“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。