5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
房地產(chǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，今年的政府工作報(bào)告中，多個(gè)關(guān)鍵詞和房地產(chǎn)密切相關(guān)，總體而言，有對(duì)調(diào)控的定調(diào)，有對(duì)實(shí)體商業(yè)的支持，有對(duì)區(qū)域發(fā)展的指引，還有對(duì)城市生活和居住體驗(yàn)提升的要求。
調(diào)控定調(diào)
關(guān)鍵詞：房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的
報(bào)告原文：堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
經(jīng)觀說(shuō)：再一次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的調(diào)控主線(xiàn)，一城一策的調(diào)控仍將繼續(xù)，從近一段時(shí)間各個(gè)地方政府的做法看，結(jié)合自身城市特點(diǎn)，兼顧人才引進(jìn)和城市活力營(yíng)造是大勢(shì)所趨。
實(shí)體商業(yè)復(fù)蘇與發(fā)展
關(guān)鍵詞：減免租金
報(bào)告原文：減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。
經(jīng)觀說(shuō)：受疫情影響，實(shí)體商業(yè)普遍面臨遭遇客流斷崖式下滑，銷(xiāo)售難以為繼，而人力和房租是實(shí)體商業(yè)最大的兩部分成本，鼓勵(lì)減免租金是雪中送炭之舉。
此前已有減免國(guó)有房產(chǎn)租金的政策出臺(tái)，而市場(chǎng)上的民營(yíng)或個(gè)體業(yè)主同樣面臨壓力，鼓勵(lì)他們減免或緩收租金，明確給予政策支持，考慮到了不同市場(chǎng)主體特點(diǎn)，有助于政策的落實(shí)。
關(guān)鍵詞：線(xiàn)上線(xiàn)下融合
報(bào)告原文：推動(dòng)消費(fèi)回升。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。
經(jīng)觀說(shuō)：在疫情期間，線(xiàn)下實(shí)體餐飲、零售、文旅、服務(wù)等活動(dòng)皆受到明顯影響，也催生了這些行業(yè)企業(yè)線(xiàn)上化、數(shù)字化的自救行動(dòng)，現(xiàn)在疫情得到控制，經(jīng)濟(jì)生活逐漸恢復(fù)，而人們回到線(xiàn)下的同時(shí)，在疫情期間形成的線(xiàn)上消費(fèi)習(xí)慣還會(huì)延續(xù)，線(xiàn)上+線(xiàn)下兩棲行走會(huì)成為商業(yè)和消費(fèi)者的共識(shí)。
關(guān)鍵詞：步行街
報(bào)告原文：改造提升步行街。
經(jīng)觀說(shuō)：步行街是城市和商業(yè)活力的一種體現(xiàn)，2019年，商務(wù)部便提出利用3年左右的時(shí)間，在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市重點(diǎn)培育30-50條全國(guó)示范步行街，推動(dòng)步行街客流量和營(yíng)業(yè)額累計(jì)增長(zhǎng)30%以上，今年，提升步行街更是首次進(jìn)入了政府工作報(bào)告，無(wú)疑對(duì)各地的步行街運(yùn)營(yíng)能力提出了新要求。
城市與區(qū)域發(fā)展指引
關(guān)鍵詞：發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用
報(bào)告原文：深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。
經(jīng)觀說(shuō)：城市的發(fā)展趨勢(shì)就是中心城市會(huì)大型化，在中國(guó)，至少一線(xiàn)城市和一些準(zhǔn)一線(xiàn)的城市要跟周邊連線(xiàn)發(fā)展成都市圈，城市的規(guī)模和密度有助于提升生活質(zhì)量、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是知識(shí)和技術(shù)密集型、創(chuàng)新型行業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
報(bào)告原文：加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
經(jīng)觀說(shuō)：這是對(duì)發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用的進(jìn)一步明確，對(duì)房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，這也是
未來(lái)城市布局的方向性指引。
城市生活和居住體驗(yàn)提升
關(guān)鍵詞：改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)
報(bào)告原文：新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
經(jīng)觀說(shuō)：老舊小區(qū)改造為改善居住條件、提升城市安全、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)想象空間，市場(chǎng)研判老舊小區(qū)改造將創(chuàng)造10萬(wàn)億的商機(jī)，它涉及到政府、企業(yè)和居民三方面的參與和利益，方法和路徑都需要進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。
關(guān)鍵詞：讓城市更宜業(yè)宜居
報(bào)告原文：完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。
經(jīng)觀說(shuō)：這一點(diǎn)與發(fā)展城市群的政策思路是一脈相承的，中國(guó)城市群的發(fā)展還有非常大的空間，同時(shí)也存在著基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等方面的短板，發(fā)展城市群和補(bǔ)足短板缺一不可。
關(guān)鍵詞：大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力
報(bào)告原文：加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。
經(jīng)觀說(shuō)：2019年，中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過(guò)60%，農(nóng)民工進(jìn)入縣城就業(yè)安家是其中重要的力量， 這一趨勢(shì)還將在未來(lái)一段時(shí)間持續(xù)，縣城的公共設(shè)施和服務(wù)能力有必要隨著城鎮(zhèn)化率的提升而進(jìn)化。
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