銀川市人民政府發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，全面落實城市主體責任，實現穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，加強房地產市場調控。
《通知》提出，要加大土地供應量。堅持源頭調控，在科學確定全市住房用地供應總量和年度用地規(guī)模的基礎上，增加住宅用地供應量。堅決打擊“囤地不建”行為，全面開展供而未建土地專項治理行動，對未按照土地出讓合同約定開發(fā)建設的，嚴格依法處置。
要嚴格落實房屋預售制度，對于取得預售許可的，應當在10日內一次性對外公開銷售房源，嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售，不得上調價格。取消允許房地產企業(yè)“正負零”預售和有關住宅項目可提前預售的相關政策；嚴格執(zhí)行銀川市商品房預售資金監(jiān)管制度，切實規(guī)范銀川市商品房住宅預售行為。
《通知》指出，建立房價和地價聯動機制。根據需要在主城區(qū)重點區(qū)域實行“限房價、競地價”聯動土地出讓政策，對于“限房價、競地價”出讓方式供應的地塊，將已確定的房屋銷售價格寫入土地出讓合同。房屋銷售時，不得超出確定的銷售價格辦理商品住房銷售價格備案。
在住房信貸方面，完善差別化住房信貸措施。繼續(xù)執(zhí)行差別化信貸政策。首套房首付款比例不低于20%；二套房首付比例不得低于40%；對購買二套以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
同時，加大住房保障供應力度。降低存量公共租賃住房、經濟適用房和限價商品房準入門檻，擴大保障范圍，加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度，多途徑解決中低收入群體、新就業(yè)職工和本市穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員的住房困難。通過規(guī)劃建設人才公寓等方式，多渠道解決引進人才住房問題。
值得注意提是，銀川在《通知》中提出實行商品住房限購限售政策。非寧夏戶籍居民家庭在銀川市內限購1套商品住房。銀川市轄三區(qū)新取得預售許可的商品住房項目購房人，自簽訂商品房買賣合同之日起滿2年后，方可轉讓。
此外，要依法嚴厲打擊投機炒房行為。嚴厲打擊房地產開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、虛假廣告違法違規(guī)行為。嚴厲打擊房地產中介服務機構捏造和散布不實言論、投機炒房、哄抬房價等行為。嚴格落實商品房銷售明碼標價、“一房一價”房源信息備案制度，營造公開透明價格秩序。
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