“十四五”規(guī)劃建議指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有房企高管對中國證券報記者表示，強調(diào)平衡與協(xié)調(diào)，對房地產(chǎn)行業(yè)是長期利好。關注金融、地產(chǎn)與實體經(jīng)濟的協(xié)同，會讓地產(chǎn)行業(yè)進入品質(zhì)、創(chuàng)新、科技、人文新的十年發(fā)展期。
有效增加保障性住房供給
建議提出，有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機制，探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。
同時，推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關系協(xié)調(diào)。
建議提到老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設。建議指出，實施城市更新行動，推進城市生態(tài)修復、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結構，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化歷史文化保護、塑造城市風貌，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，增強城市防洪排澇能力，建設海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風險防控。
此外，建議提到，“促進住房消費健康發(fā)展”“完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，提升農(nóng)房建設質(zhì)量”。
新型城鎮(zhèn)化建設帶來機會
東方今典房地產(chǎn)集團總裁胡長龍對中國證券報記者表示，市場穩(wěn)定了，房地產(chǎn)行業(yè)會更多關注以人為本、以科技為本的提升，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)將出現(xiàn)更多機會，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設將帶來機會。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，“促進住房消費健康發(fā)展”的重點是“健康發(fā)展”。居民基于城市遷移、家庭變化、收入增長的住房改善需求得到滿足，房價漲幅與經(jīng)濟增長和居民收入相匹配，房屋裝修、改造、租賃、物業(yè)管理等住房服務得到充分發(fā)展，服務品質(zhì)得到進一步提升。居住服務領域市場進一步壯大，真正從購房時代轉向居住時代。
許小樂指出，過去房地產(chǎn)和金融兩個板塊相互推動，部分城市房價快速上漲，投資投機性購房需求旺盛。堅持房住不炒的政策基調(diào)，抑制房價過快上漲，未來房地產(chǎn)投機空間會進一步被壓縮。
抑制投機需求
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，再次明確房住不炒，表明調(diào)控力度將延續(xù)，調(diào)控基本原則、遏制房價過快上漲的決心不變。抑制投機、保護真實的居住需求政策將有利于剛需釋放。
對于租賃住房領域，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心王小嬙表示，政策提出“探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房”。目前全國有13個城市在試點集體用地建設租賃住房，預計未來試點城市將增加，熱點城市或優(yōu)先試點。“完善長租房政策”表明長租公寓發(fā)展仍受到重視。預計后續(xù)對長租公寓的規(guī)范、管理將進一步完善。“有效增加保障性住房供給”預示著“十四五”期間地方保障性住房將持續(xù)推出，包括公租房、共有產(chǎn)權房等。
許小樂對中國證券報記者表示，“提出完善土地出讓收入分配機制，預計地方政府會加大對保障性住房供地的傾斜。未來保障房的主體是租賃住房，包括集體土地建設的租賃、市場化的長租房以及公租房。”
此前，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《住房租賃條例（征求意見稿）》提出，鼓勵通過新增用地專門建設租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房，利用整幢既有房屋用于出租，將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改建為租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應。鼓勵單位和個人將依法符合出租條件的住房出租，鼓勵出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同。
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