為進(jìn)一步加強(qiáng)存量房市場(chǎng)管理，規(guī)范存量房交易行為保障交易資金安全，南通市出臺(tái)《南通市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管實(shí)施辦法》。

近日，江蘇省南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)《南通市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管實(shí)施辦法》，辦法自2020年12月1日起開(kāi)始施行。

所謂存量房交易資金包括首付款、分期付款、貸款、轉(zhuǎn)為購(gòu)房款的定金等款項(xiàng)。按照計(jì)劃，此次市區(qū)行政范圍內(nèi)國(guó)有土地上利用貸款購(gòu)房的存量房交易資金監(jiān)管，先在崇川區(qū)范圍內(nèi)施行，其他區(qū)在匹配條件滿足后，逐步推廣實(shí)施。

對(duì)于交易資金監(jiān)管流程，按照規(guī)定，交易雙方憑已預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的《存量房買(mǎi)賣合同》與監(jiān)管銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂《監(jiān)管協(xié)議》；買(mǎi)受方按照《監(jiān)管協(xié)議》約定將首付款存入“專用賬戶”；監(jiān)管銀行將貸款劃轉(zhuǎn)至“專用賬戶”；交易資金足額存入“專用賬戶”后，交易雙方申請(qǐng)《存量房買(mǎi)賣合同》備案，并會(huì)同貸款銀行申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和抵押合并登記。

當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行在兩個(gè)工作日內(nèi)按照《監(jiān)管協(xié)議》約定劃轉(zhuǎn)交易資金。

《辦法》明確，建立統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)存量房交易資金信息化管理。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)間的工作對(duì)接和信息互通。

南通市住建局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)胥小華解讀稱，存量房交易資金監(jiān)管是指二手房買(mǎi)方將交易資金存入存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，其中購(gòu)房貸款由銀行轉(zhuǎn)入該專用賬戶，等到房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)順利完成后，最終將監(jiān)管資金劃入二手房賣方的銀行結(jié)算賬戶。“這個(gè)官方的專用賬戶相當(dāng)于提供了類似‘支付寶’功能，更安全也更具公信力。”

胥小華指出，通過(guò)接受存量房交易資金監(jiān)管，可以確保賣方能及時(shí)足額拿到房款，確保房屋能順利過(guò)戶到買(mǎi)方名下，有效地保障存量房交易雙方的合法權(quán)益。此外，產(chǎn)權(quán)帶抵押轉(zhuǎn)讓過(guò)程中也可以進(jìn)行資金監(jiān)管，既可以減輕賣方還貸的資金壓力，也可以避免買(mǎi)方提前墊資還款造成的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)接受存量房交易資金監(jiān)管，按照既定的公平、公正、公開(kāi)的模式進(jìn)行房產(chǎn)交易，讓買(mǎi)賣雙方不再糾結(jié)于先過(guò)戶還是先給房款，促進(jìn)市場(chǎng)成交。

不過(guò)，并非所有情形的存量房交易資金都納入監(jiān)管范圍。《辦法》顯示，依據(jù)生效法律文書(shū)轉(zhuǎn)讓的；繼承、贈(zèng)與、所有權(quán)交換的；共有人之間份額轉(zhuǎn)讓的；拍賣轉(zhuǎn)讓的；出資入股的；配偶及其他直系親屬間轉(zhuǎn)讓的；屬于國(guó)有資產(chǎn)掛牌交易的等情形不具備資金監(jiān)管條件。