提高租房分值縮小“租購”差距 引導(dǎo)高學(xué)歷人員從其他渠道入戶
羊城晚報訊 記者李煥坤、通訊員來穗宣報道：7日起，《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實施細(xì)則(征求意見稿)在“廣州市人民政府”和“廣州市來穗人員服務(wù)管理局”門戶網(wǎng)站公布，面向社會公開征求意見30天。該惠民政策涉及目前在廣州的近千萬外來人口。
據(jù)介紹，2018年7月開始實施的《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實施細(xì)則(試行)將于2021年6月30日到期。廣州市來穗人員服務(wù)管理局作為牽頭部門，負(fù)責(zé)組織實施政策調(diào)研評估及修訂工作。記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次修訂主要做了五個提高、四個優(yōu)化。
五個提高
提高“兩個合法穩(wěn)定”占比。在“合法穩(wěn)定住所”“合法穩(wěn)定就業(yè)”指標(biāo)中，征求意見稿大幅提高持有居住證、合法產(chǎn)權(quán)住所、合法租賃住所或單位宿舍、繳納社會保險指標(biāo)分值；新增“在廣州市繳納住房公積金”并參照社保分值予以賦分；按照“租購?fù)瑱?quán)”要求提高“合法租賃住所或單位宿舍”分值，縮小“租購”差距。
提高社會服務(wù)分值。在“社會服務(wù)和公益”指標(biāo)，提高獻(xiàn)血、志愿者(義工)指標(biāo)分值上限和占比。
提高納稅指標(biāo)分值。在“納稅情況”指標(biāo)，考慮城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，按照中央關(guān)于完善納稅機(jī)制的相關(guān)要求，新增“近3個納稅年度連續(xù)每年申報納稅”和“近1個納稅年度辦理匯算清繳申報”加分內(nèi)容，鼓勵來穗人員在穗創(chuàng)業(yè)納稅，向創(chuàng)業(yè)成績優(yōu)異、社會貢獻(xiàn)明顯的人才傾斜。
提高表彰獎項分值。根據(jù)國家、省關(guān)于促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神，新增退役軍人服役期間立功受獎內(nèi)容，擴(kuò)大表彰獎項指標(biāo)覆蓋面，吸引更多為社會作出貢獻(xiàn)的退役軍人到廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
提高技能工種門檻。降低職業(yè)資格、技術(shù)能力、急需工種和個人從事該行業(yè)的加分分值，規(guī)避部分容易被中介操控的指標(biāo)項，以提高學(xué)歷技能、職業(yè)工種門檻，降低“考證積分”“考證入戶”熱度。
四個優(yōu)化
優(yōu)化文化程度賦分。最高分的本科及以上學(xué)歷由50分調(diào)整為30分，引導(dǎo)高學(xué)歷來穗人員通過其他渠道入戶廣州，確保更多“長期合法穩(wěn)定就業(yè)、居住”的來穗人員通過積分制享受公共服務(wù)。
優(yōu)化“年齡”賦分。“年齡”指標(biāo)內(nèi)容調(diào)整為18—40歲統(tǒng)一分值，40歲以后逐年梯度賦分，進(jìn)一步平滑分值跨度，避免該指標(biāo)分值斷崖式下降。
優(yōu)化“創(chuàng)新能力”賦分。刪除“外觀設(shè)計專利”“第一發(fā)明人”指標(biāo)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)該指標(biāo)中“高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”分值申請人應(yīng)從事“技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作”，以明確加分目標(biāo)群體范圍，避免具體實施中概念混淆。
優(yōu)化信用懲戒措施。偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，懲戒措施修改為“自該行為認(rèn)定之日起1年內(nèi)不予納入積分制服務(wù)管理；處罰后再犯的，5年內(nèi)不予納入積分制服務(wù)管理”，避免一旦違法、終身受罰，若再次違法，加重處罰。
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