最近一段時(shí)間，房產(chǎn)稅開(kāi)征的信號(hào)越來(lái)越濃烈了。很多專家學(xué)者都直言，房產(chǎn)稅真的要來(lái)了，而且來(lái)得可能比很多人想象的要快。

首先，5月11日，財(cái)政部、全國(guó)人大常委會(huì)、預(yù)算工委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局在京召開(kāi)了房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家?guī)缀跻恢陆庾x認(rèn)為，房產(chǎn)稅真的要來(lái)了。而且在房產(chǎn)稅正式立法之前，可能會(huì)選擇幾個(gè)城市搞試點(diǎn)。首經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授趙秀池認(rèn)為，房產(chǎn)稅的立法涉及稅種多，涉及面大，立法時(shí)間長(zhǎng)，應(yīng)該試點(diǎn)。因?yàn)樵谕七M(jìn)立法的過(guò)程中，為了避免稅法的偏差，往往需要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)驗(yàn)證和糾正偏差。

而關(guān)于試點(diǎn)城市呼聲最高的就有深圳和海南。當(dāng)然也有專家認(rèn)為，新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市也可能在北京、遼寧、江蘇、安徽、河南、福建、天津等幾個(gè)省市中誕生。也有人主張，首批試點(diǎn)，應(yīng)該不同類型的城市都涵蓋在內(nèi)，這樣取得的經(jīng)驗(yàn)才足夠豐富；

其次，6月4日，財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局、人民銀行聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)通知，明確將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)由稅務(wù)部門(mén)征收。

其中土地出讓金收入劃轉(zhuǎn)由稅務(wù)部門(mén)征收，被很多專家解讀成是“土地出讓金結(jié)束了”，我們已經(jīng)解釋過(guò)，這是非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤解讀。因?yàn)樵撏ㄖf(shuō)得非常清楚，資金的使用范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、減免、使用等，仍然按照原來(lái)的規(guī)定執(zhí)行。換言之，只是征收部門(mén)換了，土地出讓金的征收使用等一概未變。

不過(guò)，土地出讓金由稅務(wù)部門(mén)征收，跟房地產(chǎn)稅改革還是存在著巨大關(guān)聯(lián)的。換言之，這一政策的出臺(tái)，是健全現(xiàn)代財(cái)政稅收制度的體現(xiàn)。再直白點(diǎn)說(shuō)，如果以后要開(kāi)征房產(chǎn)稅，自然就水到渠成了。財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉曉博也直言表示，經(jīng)過(guò)這件事后，房地產(chǎn)稅距離我們可能已經(jīng)很近了。前有房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，現(xiàn)在又傳來(lái)土地出讓金劃歸稅務(wù)部門(mén)征收，我們有理由相信：房地產(chǎn)稅的步伐在加快，或許今年年內(nèi)就會(huì)有新突破。而房地產(chǎn)稅試點(diǎn)一旦啟動(dòng)，最多兩三年時(shí)間，數(shù)以億計(jì)人翹首以盼的房產(chǎn)稅“保留大招”這個(gè)就靴子就會(huì)“落地”。

至此，我們基本可以確定的是，房產(chǎn)稅真的要來(lái)了，快的話兩三年時(shí)間，就會(huì)塵埃落定：一則，房產(chǎn)稅已經(jīng)到了真正開(kāi)始實(shí)施階段，搞試點(diǎn)的意思很明確，在立法之前先搞技術(shù)總結(jié)，為全國(guó)推廣做準(zhǔn)備，以此來(lái)打破“立法”的層層阻礙；二則，最近一段時(shí)間，很多重量級(jí)的社會(huì)學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、法學(xué)專家、稅收專家等都站出來(lái)發(fā)言，未來(lái)5年是開(kāi)征房產(chǎn)稅的最好時(shí)機(jī)。這意味著，開(kāi)征房產(chǎn)稅已經(jīng)滿足了天時(shí)地利人和，技術(shù)上完全可以實(shí)現(xiàn)，而且大環(huán)境也較為合適，最主要的是這順應(yīng)了民意。既然如此，還有什么理由不加速推進(jìn)房產(chǎn)稅開(kāi)征呢？

財(cái)政部一錘定音，房產(chǎn)稅或?qū)?ldquo;這樣”征收

房產(chǎn)稅開(kāi)征已經(jīng)毫無(wú)懸念，現(xiàn)在只是時(shí)間無(wú)法確定。那么未來(lái)房產(chǎn)稅到底會(huì)如何征收呢？財(cái)政部一錘定音，房產(chǎn)稅或?qū)?ldquo;這樣”征收：去年12月23日，財(cái)政部長(zhǎng)劉昆撰文一錘定音確定了未來(lái)房地產(chǎn)稅征收的方式：按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。

財(cái)政部高層這段對(duì)房地產(chǎn)稅征收方向的表述確定了兩個(gè)重點(diǎn)：其一、征收的原則已經(jīng)確定，方針就是12個(gè)字：立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。1、在落實(shí)稅收法定原則下，房地產(chǎn)稅立法先行是普遍共識(shí)；2、和現(xiàn)在的調(diào)控一樣，房地產(chǎn)稅的征收也會(huì)“因城而異”，中央授權(quán)給地方，征收細(xì)則、時(shí)間安排，每個(gè)城市自己制定；房地產(chǎn)稅開(kāi)征也會(huì)“因地制宜”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是不同城市，征收的早晚和稅率的高低都會(huì)有所不同，比如較發(fā)達(dá)城市早征收、稅率高，欠發(fā)達(dá)城市晚征收、稅率低。而且可以肯定的是，不會(huì)全國(guó)一刀切推進(jìn)；

其二、計(jì)稅基礎(chǔ)問(wèn)題明確了，不會(huì)按照老版“原值打折計(jì)稅”，因?yàn)檫@不符合實(shí)際。財(cái)政部確定，未來(lái)房產(chǎn)稅的計(jì)稅將按照“評(píng)估值”進(jìn)行。這樣的好處顯而易見(jiàn)：其一，體現(xiàn)了公平性，評(píng)估值意味著視房屋的市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)而定，房?jī)r(jià)上漲越多，房產(chǎn)市值越高，交稅則對(duì)應(yīng)越高；其二，體現(xiàn)了合理性，按原值計(jì)稅效果不明顯，過(guò)去10年，很多地方的房?jī)r(jià)都上漲了10倍不止，當(dāng)初50萬(wàn)購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)，現(xiàn)在市值已經(jīng)高達(dá)500萬(wàn)，還按原值計(jì)稅，顯然不符合實(shí)際。

雖然財(cái)政部一錘定音了未來(lái)開(kāi)征房產(chǎn)稅涉及的大原則和計(jì)稅基礎(chǔ)問(wèn)題等，但數(shù)以萬(wàn)計(jì)人最關(guān)心的起征門(mén)檻和稅率等具體問(wèn)題還是懸而未決。

不過(guò)，過(guò)去兩年多，很多專家給出了自己的看法：房改專家孟曉蘇建議，實(shí)行“見(jiàn)房就征，見(jiàn)證就退”的方式；國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日認(rèn)為，應(yīng)該按照20字方針開(kāi)征：兩稅合一、房地統(tǒng)一、評(píng)估計(jì)稅、住宅繳稅、清費(fèi)立稅。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是，對(duì)房屋和土地集體按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征稅，房子越多征稅越多，對(duì)于征稅期間存在不合理的情況應(yīng)該予以減免稅收；財(cái)政部財(cái)稅研究員張學(xué)誕認(rèn)為，我們?cè)谫I(mǎi)房子的時(shí)候，都支付了40年到70年不等的地租，因此在開(kāi)征房地產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)該設(shè)置“免征面積”，這一點(diǎn)可以參照上海、重慶，比如設(shè)定人均40-60平的免征面積，稅率參照國(guó)外，基本可以定在0.2%-1.2%之間。

房產(chǎn)稅開(kāi)征，房?jī)r(jià)會(huì)下降嗎？對(duì)多套房者有哪些影響？持有多套房子的人注意了！

近年來(lái)，民間對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)征的呼聲日益高漲，歸根結(jié)底就是因?yàn)榇蠹叶颊J(rèn)定“開(kāi)征房產(chǎn)稅能有效降房?jī)r(jià)”。黃奇帆也直言不諱提到過(guò)，房產(chǎn)稅開(kāi)征一定程度上能遏制投機(jī)炒作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，大體房產(chǎn)稅征收超過(guò)了3%這個(gè)數(shù)，就沒(méi)有人炒房了，房?jī)r(jià)也會(huì)有效下跌。

但事實(shí)真的如此嗎？我們不敢茍同。首先，房產(chǎn)稅可能會(huì)采取“累進(jìn)制”，但起征稅率不可能太高，這是基本常識(shí)，因?yàn)槎惵侍撸瑫?huì)對(duì)普通人的生活造成很大影響，這不符合征稅的原則；其次，房產(chǎn)稅的用意是緩解財(cái)政壓力，其初衷并非“降房?jī)r(jià)”；再者，開(kāi)征房產(chǎn)稅確實(shí)能起到抑制投資炒作的目的，但影響面較小，更不可能影響整體房?jī)r(jià)水平。

事實(shí)上，業(yè)內(nèi)多位專家也不贊同黃奇帆的看法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)不止一次提到過(guò)，把降房?jī)r(jià)的希望寄托在房產(chǎn)稅上是非常天真的。房產(chǎn)稅的目的主要是為了尋找稅源，替代土地財(cái)政，并不是為了降房?jī)r(jià)。區(qū)區(qū)1%，2%的房產(chǎn)稅不可能抑制房?jī)r(jià)，這是基本常識(shí)。此外，從世界上有房產(chǎn)稅的國(guó)家的立法目的看，征收房產(chǎn)稅主要目的是為了地產(chǎn)財(cái)政收入，而不是為了抑制房?jī)r(jià)。

此外，馬光遠(yuǎn)還直言，開(kāi)征房產(chǎn)稅，可能威脅不到富人，也對(duì)低收入者影響不大，但是會(huì)對(duì)很多有1-2套房子的剛需群體有很大的影響。因?yàn)檫@部分群體龐大，且家庭經(jīng)濟(jì)不寬裕，即便是每年招收1%的房產(chǎn)稅，對(duì)他們而言也是一筆巨大的很難吃得消的開(kāi)支。

無(wú)獨(dú)有偶，財(cái)經(jīng)專家劉曉博也認(rèn)為，出臺(tái)房地產(chǎn)稅很難起到抑制房?jī)r(jià)的作用。放眼全球，也沒(méi)有房地產(chǎn)稅出臺(tái)，房?jī)r(jià)趨勢(shì)性下跌的地方。不可否認(rèn)，高稅收確實(shí)可以降房?jī)r(jià)，但這是不現(xiàn)實(shí)的，未來(lái)我國(guó)即使開(kāi)征房產(chǎn)稅，稅率也會(huì)很低，可能是千分之幾，甚至?xí)劝l(fā)達(dá)國(guó)家還低，原因有兩個(gè)：一方面是因?yàn)槲覀冊(cè)谫I(mǎi)房時(shí)已經(jīng)交了稅費(fèi)，另一方面不能因?yàn)殚_(kāi)征房地產(chǎn)稅，而影響居民消費(fèi)能力、生育欲望、買(mǎi)房欲望，這是最基本的原則。

不過(guò)，專家們幾乎一致認(rèn)為，開(kāi)征房產(chǎn)稅對(duì)多套房者的影響是最大的，因?yàn)樵?ldquo;累進(jìn)制、懲罰性”的房地產(chǎn)稅稅收體制下，在住房矛盾比較突出的城市、擁有多套住宅的家庭、個(gè)人，一定會(huì)被重點(diǎn)關(guān)注。

這意味著，如果房地產(chǎn)稅開(kāi)征，很有可能從第二或者第三套房子開(kāi)始，實(shí)行稅率階梯式上升。最高可能達(dá)到10%或者20%。真若如此，那么毫無(wú)疑問(wèn)，擁有多套住宅的家庭和個(gè)人，肯定會(huì)在房產(chǎn)稅來(lái)臨時(shí)，毅然選擇拋售房產(chǎn)，因?yàn)檫@個(gè)負(fù)擔(dān)很少有人能夠承擔(dān)。

特別是在大城市擁有5套以上房產(chǎn)的人，他們的持有成本會(huì)大大增加，對(duì)現(xiàn)金流的要求也會(huì)非常高。因此，持有多套房子的人一定要注意了，房產(chǎn)稅如果真的出臺(tái)，可以適當(dāng)脫手一些劣質(zhì)房產(chǎn)，增持金融資產(chǎn)，或者把多數(shù)劣質(zhì)房產(chǎn)優(yōu)化換成少數(shù)核心城市的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

來(lái)源：樓市奇說(shuō)