涼涼秋意席卷樓市。8月5日，北京、杭州、成都三地不約而同發(fā)布了新的樓市調(diào)控政策。
北京市給樓市限購(gòu)“打補(bǔ)丁”，即日起，夫妻離異的，原家庭在離異前擁有住房套數(shù)不符合商品住房限購(gòu)政策規(guī)定的，自離異之日起3年內(nèi)，任何一方均不得在本市購(gòu)買商品住房。
同日，杭州在打擊投機(jī)落戶打新、限購(gòu)端和搖號(hào)規(guī)則等進(jìn)一步加碼，購(gòu)房門檻提高為新落戶需社保繳滿2年、外地戶籍需連續(xù)社保滿4年，此外還對(duì)新房銷售“搖號(hào)”及市場(chǎng)秩序規(guī)范進(jìn)行了完善。
成都市住建局則發(fā)布了加強(qiáng)贈(zèng)與管理和優(yōu)化購(gòu)房資格復(fù)核順位相關(guān)事宜的通知，將贈(zèng)與住房行為納入限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定范圍。
限購(gòu)升級(jí)、打擊假離婚、管控贈(zèng)與，京杭蓉三地調(diào)控新政的細(xì)則雖有不同，但都圍繞著限購(gòu)政策做文章，包括對(duì)本地戶籍的限購(gòu)、對(duì)于各類鉆政策漏洞進(jìn)行打壓等。類似管控進(jìn)一步說明，豐富限購(gòu)措施、堵住限購(gòu)漏洞，將成為下半年樓市政策執(zhí)行的重要特征。
為何此番這些城市步調(diào)一致在限購(gòu)上打補(bǔ)丁呢？
一個(gè)大背景是，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正7月22日在電視電話會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要高度重視房地產(chǎn)工作中的新情況新問題，堅(jiān)持“房住不炒”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在中央堅(jiān)決的態(tài)度面前，地方政府的態(tài)度也發(fā)生微妙變化，調(diào)控主動(dòng)性明顯增強(qiáng)了，各地都積極發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，鑒于鉆限購(gòu)政策漏洞的炒房現(xiàn)象比較多，于是限購(gòu)政策集中打補(bǔ)丁就出現(xiàn)了。在韓正講話后的第二天，上海發(fā)布新規(guī)，堵住轉(zhuǎn)贈(zèng)房產(chǎn)的漏洞。
此次跟進(jìn)的成都市表示，呼應(yīng)群眾反映要求，著力解決通過遷移戶籍、社保獲取靠前順位，以及通過贈(zèng)與方式獲取購(gòu)房資格的情況。更多城市則在一城一策上做文章，重點(diǎn)解決供應(yīng)不足，房?jī)r(jià)上漲太快，投資需求泛起的區(qū)域樓市秩序問題。
實(shí)際上，限購(gòu)是樓市調(diào)控工具中最為核心的政策，最近10來年房地產(chǎn)的調(diào)控基本都是圍繞限購(gòu)政策而擴(kuò)展的。在令人眼花繚亂的調(diào)控組合拳中，限購(gòu)是一劑猛藥，殺傷力也最大。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)來分析，限購(gòu)的實(shí)質(zhì)是把房地產(chǎn)的需求拆分為消費(fèi)需求和投資需求，對(duì)于消費(fèi)性住房需求，基本不予干預(yù)，對(duì)于投資性的需求加以嚴(yán)格限制。在一定程度上保障了廣大消費(fèi)者的權(quán)益，避免了過度投資以及一些投機(jī)倒把的行為，讓房屋回歸真正的居住功能，對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展有積極作用。
值得關(guān)注的是，此次北京市住建委對(duì)完善樓市限購(gòu)的提法，是落實(shí)房住不炒定位，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。也就是說限購(gòu)已經(jīng)被定性為長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容之一。
這跟之前對(duì)限購(gòu)政策的普遍認(rèn)知有所差別。此前的普遍看法是，盡管對(duì)抑制投機(jī)有立竿見影的效果，但限購(gòu)是短期行政行為，會(huì)誤傷部分剛性需求，長(zhǎng)期會(huì)擾亂市場(chǎng)預(yù)期。此次北京市住建委的表態(tài)意味深長(zhǎng)。
除了京杭蓉三地調(diào)控新政圍繞著限購(gòu)補(bǔ)漏洞而著力。不久前廣州、東莞等地的調(diào)控政策中，限購(gòu)加碼都是題中之義。
看來，是時(shí)候重新審視樓市限購(gòu)政策了。此番集中打補(bǔ)丁，意味著限購(gòu)政策已經(jīng)成為近期乃至很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的基礎(chǔ)性政策。相關(guān)部門會(huì)保障其具有充足的施行時(shí)間。
只要堅(jiān)持限購(gòu)政策等調(diào)控手段不放松，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，房?jī)r(jià)因供求關(guān)系變化而有所回落，就是大概率事件。
當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還應(yīng)該探尋加大房產(chǎn)持有成本，遏制囤房、炒房，增加房地產(chǎn)市場(chǎng)有效供給等長(zhǎng)效性、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法則的舉措，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸正常發(fā)育、健康發(fā)展。
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