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  • 學(xué)區(qū)房,最大的利空終于來(lái)了!

    2021年08月27日 09:23
    來(lái)源:房地產(chǎn)洞察
    學(xué)區(qū)房,終于迎來(lái)最大利空!
    8月25日,北京召開(kāi)了“教育‘雙減’工作新聞發(fā)布會(huì)”。在這次會(huì)議上,北京市透露了即將進(jìn)行的“教師輪崗”的細(xì)節(jié)。
    其力度大幅超過(guò)此前的預(yù)期,堪稱“學(xué)區(qū)房的最大殺招”。
    下面是這次發(fā)布會(huì)透露的重要信息:
    1、誰(shuí)參與“交流輪崗”?
    距離退休時(shí)間超過(guò)5年的,且在同一所學(xué)校任職滿6年的公辦學(xué)校正、副校長(zhǎng),原則上應(yīng)進(jìn)行交流輪崗;公辦學(xué)校的在編在崗教師,凡距離退休時(shí)間超過(guò)5年的,且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的老師,原則上應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。
    2、怎樣“交流輪崗”?
    主要形式包括區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗三種。
    城區(qū)模式:完善學(xué)區(qū)(教育集團(tuán))改革,著力推進(jìn)跨學(xué)區(qū)(教育集團(tuán))交流輪崗。在推進(jìn)學(xué)區(qū)(教育集團(tuán)等)內(nèi)校際間師資均衡配置基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流輪換,區(qū)級(jí)以上骨干教師均衡配置,普通教師派位輪崗。
    遠(yuǎn)郊模式:全面推進(jìn)交流輪崗。在全區(qū)范圍內(nèi),推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流輪換,區(qū)級(jí)以上骨干教師均衡配置,普通教師派位輪崗。
    3、激勵(lì)和保障機(jī)制
    將義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師參與交流輪崗和工作績(jī)效作為校長(zhǎng)職級(jí)晉升,教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與晉升,區(qū)級(jí)及以上骨干教師評(píng)選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面工作條件之一。切實(shí)保障參加交流輪崗校長(zhǎng)教師的工資待遇,在績(jī)效工資分配中予以適當(dāng)傾斜。
    增加教師編制,其中今年北京市將從學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工中招聘366人,提供“編制內(nèi)教師崗位”。
    4、試點(diǎn)先行
    選取東城區(qū)、密云區(qū)作為試點(diǎn),率先開(kāi)始干部教師輪崗交流工作。未來(lái),全市將有計(jì)劃地逐步擴(kuò)大試點(diǎn),在2021年年底之前,再啟動(dòng)六個(gè)區(qū)的干部教師輪崗交流試點(diǎn)。
    其中:東城干部教師今年不少于2000人交流輪崗,三年內(nèi)100%交流輪崗。
    為什么說(shuō)北京的教師交流輪崗方案,對(duì)學(xué)區(qū)房構(gòu)成了重大利空?下面我著重分析一下。
    中國(guó)房?jī)r(jià)高、而學(xué)區(qū)房的價(jià)格更高。可以這樣說(shuō),學(xué)區(qū)房是高房?jī)r(jià)的帶頭大哥。在北京、上海和深圳,學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格動(dòng)輒每平米30萬(wàn)、40萬(wàn),不斷刺激著大家的神經(jīng),也拓展了房?jī)r(jià)的“天花板”。
    正因?yàn)槿绱?,今?月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議才明確提出:“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)”。
    在政治局這樣高層次的會(huì)議上,對(duì)樓市做出如此細(xì)致的要求,是極其罕見(jiàn)的。這也意味著,對(duì)學(xué)區(qū)房的整治到了非進(jìn)行不可的地步了。
    回顧過(guò)去10年的樓市調(diào)控史,對(duì)學(xué)區(qū)房的整頓已經(jīng)進(jìn)行過(guò)三輪,而且每次都是北京市身先士卒。
    第一輪是針對(duì)各種奇葩學(xué)區(qū)房,這主要在有歷史的老城市存在,比如北京出現(xiàn)的“過(guò)道學(xué)區(qū)房”、“地下室學(xué)區(qū)房”、“倉(cāng)庫(kù)學(xué)區(qū)房”。其中沒(méi)有居住功能的房子,失去了獲得學(xué)位的資格。
    第二輪是搞“大學(xué)區(qū)制”,北京是從兩年前開(kāi)始搞的,深圳等一批城市在跟進(jìn),但尚未在全國(guó)全面推廣。
    第三輪是教師交流輪崗,深圳寫(xiě)出了地方法規(guī),北京則率先公布了具體方案。
    要說(shuō)殺傷力最大,還是教師交流輪崗。
    熟悉教育的朋友都知道,一所名校的產(chǎn)生需要三大因素——好校長(zhǎng)、好老師、好學(xué)生。
    校長(zhǎng)至關(guān)重要,一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、廉潔清正、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的校長(zhǎng),可以帶領(lǐng)學(xué)校走的更遠(yuǎn)、更穩(wěn),這是誕生名校的重要基礎(chǔ)。
    其次,是要有一群經(jīng)驗(yàn)豐富、敬業(yè)負(fù)責(zé)的老師。他們?cè)敢庖越逃秊榻K身的事業(yè),愿意奉獻(xiàn),而且有長(zhǎng)期的積累、傳承。
    第三,是要有好生源。好生源,或者說(shuō)好學(xué)生,其背后是好家長(zhǎng)。如果一個(gè)學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng),大多是名校畢業(yè),可以提供良好的家庭氛圍,重視孩子教育,而且可以給學(xué)校帶來(lái)優(yōu)質(zhì)資源,那么這個(gè)學(xué)校一般來(lái)說(shuō)差不了。即便是一所新學(xué)校,也會(huì)不斷進(jìn)化成為名校。
    對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō):在義務(wù)教育階段均分公共教育資源,是天經(jīng)地義的,也是國(guó)際慣例。
    在義務(wù)教育階段就不應(yīng)該有名校,尤其是軟硬件都領(lǐng)先其他學(xué)校“一大截”的名校。
    中國(guó)存在顯著的地區(qū)差異,一線城市和西部鄉(xiāng)村的學(xué)校,很難保持軟硬件的一致。但至少在一個(gè)城市的內(nèi)部,應(yīng)該盡量均分義務(wù)教育資源。
    之前各地打壓學(xué)區(qū)房,一般使用大學(xué)區(qū)制,也就是說(shuō)把幾個(gè)相鄰的小學(xué)、幾個(gè)相鄰的初中,綁定為一個(gè)大學(xué)區(qū)。然后根據(jù)積分,或者搖號(hào),確定誰(shuí)家的孩子上其中的好學(xué)校。
    這種做法,只是改變了學(xué)區(qū)房的“游戲規(guī)則”,而不可能消滅學(xué)區(qū)房。更何況,大部分的城市尚未全面推行這個(gè)制度。
    在很多大城市,都有連片的好學(xué)校。也就是說(shuō),即便搞了大學(xué)區(qū)制,也會(huì)有學(xué)區(qū)房的概念存在。
    至于合肥等地針對(duì)學(xué)區(qū)房限購(gòu)、限價(jià),更是無(wú)法真正壓制住學(xué)區(qū)房。
    只有教師、校長(zhǎng)的制度性交流輪崗,才有真正的療效。
    北京宣布的交流輪崗制度,超出了很多人的預(yù)期。
    首先,這是制度性的、比較徹底的輪換。只有距離退休不到5年的校長(zhǎng)、老師才能避免輪換。在一個(gè)學(xué)校干滿6年,就需要交流輪崗。
    這其實(shí)就是學(xué)習(xí)日韓的做法,讓每個(gè)老師在一生中輪換至少5到6個(gè)學(xué)校。
    其中的骨干老師,也就是名師會(huì)被“均衡配置”;普通老師,則可能采用隨機(jī)派位的方式。
    這對(duì)于“渣校”來(lái)說(shuō),是大利好,因?yàn)闀?huì)來(lái)一批骨干老師。對(duì)于傳統(tǒng)名校來(lái)說(shuō),在“均衡配置”骨干老師的前提下,師資力量會(huì)下降。
    校長(zhǎng)的輪換,也將對(duì)學(xué)校產(chǎn)生較大影響。
    不能輪換的,只剩下生源(以及學(xué)生家長(zhǎng))了。
    或許有人會(huì)說(shuō):只要生源不變,名校仍然會(huì)有。因?yàn)橛行﹨^(qū)域,比如北京的西城、海淀,深圳的南山、福田等,廣州的越秀、天河,本來(lái)就是公務(wù)員、高級(jí)知識(shí)分子集中的區(qū)域,學(xué)生家長(zhǎng)多是社會(huì)精英,學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境好。
    但這不是公權(quán)力可以干預(yù)的了。我們難道還要強(qiáng)令北京的孩子,必須去廊坊上學(xué)嗎?
    從日韓長(zhǎng)期堅(jiān)持教師交流輪崗的效果看,已可以在很大程度上壓制名校的產(chǎn)生、學(xué)區(qū)房的產(chǎn)生了。
    如果北京式的義務(wù)教育階段校長(zhǎng)、老師交流輪崗制度,最終在全國(guó)推廣,那么現(xiàn)有的大部分學(xué)區(qū)房的價(jià)格會(huì)下跌。
    名校會(huì)有慣性,還會(huì)存在很多年。但只要老師輪崗長(zhǎng)期堅(jiān)持,它們帶給周邊房子的溢價(jià),將不斷減弱。
    至少在目前,不要貿(mào)然買(mǎi)學(xué)區(qū)房了。尤其是尚未實(shí)施大學(xué)區(qū)制的、一流學(xué)區(qū)房,風(fēng)險(xiǎn)極大。
    大學(xué)區(qū)制、教師交流輪崗,足以讓大城市價(jià)格畸高的“一對(duì)一學(xué)區(qū)房”,價(jià)格下跌一半!尤其是其中的高層老破小,一旦沒(méi)有了名校加持,又沒(méi)有舊改可能,居住體驗(yàn)極差,將來(lái)會(huì)非常麻煩。
    最近深圳“百花小學(xué)+實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中”的一套學(xué)區(qū)房,在拍賣(mài)中只賣(mài)到了每平米10萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前的17萬(wàn)元。
    這說(shuō)明學(xué)區(qū)房的走勢(shì)已出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)!
    但話說(shuō)回來(lái):未來(lái)是否每個(gè)城市都能做到北京這樣,北京自己能否長(zhǎng)期堅(jiān)持徹底的教師輪換制度,都有待觀察。
    是否做到,是否堅(jiān)持住,是考驗(yàn)各地政府調(diào)控樓市決心和誠(chéng)意的試金石。
    希望這個(gè)制度盡快在全國(guó)推廣,并能堅(jiān)持下去。
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