房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的政策走向備受人們關(guān)注。12月上旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”理念，日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在接受媒體采訪時(shí)對具體落實(shí)這一理念做了進(jìn)一步闡釋。

其闡述的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。這其中很重要的一點(diǎn)是，要保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，形成長效機(jī)制。實(shí)際上，調(diào)控政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性無論對房地產(chǎn)企業(yè)還是購房者來說，都具有“定心丸”作用，也可以起到“催化劑”作用。

當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)面臨著一些不容忽視的問題。正如王蒙徽所說，今年下半年以來，受個(gè)別房地產(chǎn)頭部企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)等因素影響，市場預(yù)期發(fā)生變化。另據(jù)媒體報(bào)道，一些地方也出現(xiàn)了“賣地難”、政府出臺(tái)限制房價(jià)下跌措施等情況?；诖?，不光是房地產(chǎn)企業(yè)，包括很多具有剛性需求的購房者也產(chǎn)生了觀望情緒。這反映出市場對房地產(chǎn)企業(yè)的“擔(dān)心”。

應(yīng)該看到，這種擔(dān)心是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)象，而我國的房地產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。這是因?yàn)?，房地產(chǎn)業(yè)的基本面沒有變，住房需求依然旺盛：我國對住房的剛性需求依然強(qiáng)大，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1100萬以上，帶來大量新增住房需求；二十多年前建成的大量老舊住宅存在房面積小、質(zhì)量差、配套不齊全等問題，居民改善居住條件的需求也很旺盛。

解決“擔(dān)心”問題首先還是要明確房地產(chǎn)業(yè)的定位。

上述中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步定了調(diào)：要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的。這是近年來黨和國家對房地產(chǎn)業(yè)的一貫方針。在王蒙徽的記者答問中提出了明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將重點(diǎn)抓好的八個(gè)方面工作，其中第一條就是要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。這體現(xiàn)了在房地產(chǎn)調(diào)控政策上的連續(xù)性穩(wěn)定性。

其次，解決“擔(dān)心”問題，必須重視已經(jīng)顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。

王蒙徽說，要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，就要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。“良性循環(huán)”的針對面就應(yīng)該包含要制止一些房地產(chǎn)企業(yè)過去形成的 “高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”等經(jīng)營模式不可持續(xù)現(xiàn)象。

當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)是，要堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，以法治化市場化為原則，確保社會(huì)穩(wěn)定、國家和群眾利益不受損失。在這個(gè)方面，央行和銀保監(jiān)會(huì)20日聯(lián)合發(fā)文稱，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購的金融支持和服務(wù)。這是為了解決購房者的“擔(dān)心”和房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定，而不是為一些企業(yè)去“紓困”。

解決“擔(dān)心”問題的第三個(gè)方面，房地產(chǎn)業(yè)要有新的發(fā)展方向。

在堅(jiān)持“房住不炒”的原則基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)企業(yè)仍有很大發(fā)展空間，重要的在于思維方式的轉(zhuǎn)變。“大拆大建”已經(jīng)不合時(shí)宜，今后，我國將進(jìn)一步加大“新城建”的推進(jìn)力度，包括全面推進(jìn)城市信息模型平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造、協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等。

總之，房地產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性、形成長效機(jī)制是關(guān)鍵。這對企業(yè)和個(gè)人都有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。調(diào)控政策是韁繩，更是機(jī)會(huì)，要深刻認(rèn)識危中有機(jī)、化危為機(jī)的辯證關(guān)系。