政策紓困層層加碼下，全國房價(jià)整體下跌勢頭仍未穩(wěn)住。

5月18日上午，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了4月份70個(gè)大中城市房價(jià)情況。數(shù)據(jù)顯示，70城中，新房和二手房價(jià)格環(huán)比下降城市分別有47個(gè)和50個(gè)，較3月份分別增加9個(gè)和5個(gè)；新房和二手房價(jià)格同比下降城市分別有39個(gè)和56個(gè)，較3月份分別增加10個(gè)和9個(gè)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測算發(fā)現(xiàn)，4月份全國70個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌0.3%，同比下跌0.1%；二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌0.3%，同比下跌1.6%。

值得注意的是，這是自2015年12月份以來70城新房價(jià)格首次出現(xiàn)同比下跌態(tài)勢，信號(hào)意義強(qiáng)烈。“表明當(dāng)前房地產(chǎn)市場面臨較大下行壓力，盡管各地政府密集出臺(tái)各類穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期措施，但并未止住房價(jià)下跌步伐。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解讀道。

此前一天，國家統(tǒng)計(jì)局還發(fā)布了4月份房地產(chǎn)投資銷售數(shù)據(jù)，表現(xiàn)同樣慘淡。1~4月，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降2.7%，全國商品房銷售面積同比下降20.9%，商品房銷售額同比下降29.5%，全國房企土地購置面積同比下降46.5%。也有專家看到了市場底部的“影子”。中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康認(rèn)為，根據(jù)最近政策情況來看，我國房地產(chǎn)業(yè)回暖的可預(yù)期性比較高，問題是怎么實(shí)現(xiàn)回暖的問題，在“冰火兩重天”格局下，一城一策的高水平解決方案是最關(guān)鍵的。

成都貴陽新房價(jià)格領(lǐng)漲 

越是在行業(yè)下行周期，市場分化得就越明顯。

一線城市房價(jià)顯然更具有韌性。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份一線城市新房價(jià)格環(huán)比上漲0.2%，同比上漲3.9%，漲幅分別比3月份回落0.1個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，漲幅與3月份相同，同比上漲2.4%；漲幅比3月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京二手房價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，廣州和深圳均環(huán)比上漲0.5%，上海持平；北京新房價(jià)格環(huán)比上漲0.7%，上海持平，廣州環(huán)比上漲0.1%，深圳環(huán)比下降0.1%。二三線城市房價(jià)繼續(xù)下探。4月份，二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比上漲1%，漲幅比3月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比漲幅則由3月份持平轉(zhuǎn)為下降0.1%。二線城市二手住宅銷售價(jià)格同比下降1%，降幅比3月份擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降0.3%，降幅擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

三線城市，新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別下降1.5%和2.5%，降幅比3月份分別擴(kuò)大0.9和0.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比分別下降0.6%和0.3%，降幅分別擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)和持平。

顯然，二手房市場比新房市場表現(xiàn)更弱。李宇嘉認(rèn)為，主要原因是疫情對(duì)二手房市場沖擊更大。同時(shí)，開發(fā)商降價(jià)促銷力度加大，中介代理新房更積極，有的城市（如杭州）新房價(jià)格比二手房價(jià)格還要低，導(dǎo)致二手房市場下行更明顯。

分城市看，4月份，成都、貴陽、北京、杭州、烏魯木齊等新房價(jià)格指數(shù)“領(lǐng)跑”，環(huán)比漲幅分別為0.8%、0.8%、0.7%、0.6%、0.6%。

從同比漲幅看，居于前三的城市分別是杭州、銀川、重慶，新房價(jià)格同比漲幅分別為6.3%、6.2%、6.1%，北京以5.8%同比漲幅位居第四。

二手房方面，4月份，北京、昆明二手房價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，領(lǐng)漲全國。同比來看，北京以6.5%同比漲幅領(lǐng)漲；?？谕壬蠞q5.8%，排名第二；上海同比上漲3.7%，位居第三。

三四線城市市場壓力最大 

此次房價(jià)數(shù)據(jù)最明顯的特征是房價(jià)下調(diào)城市數(shù)量再次明顯增加，且下滑幅度繼續(xù)加大。中國房地產(chǎn)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，4月份房價(jià)下跌城市主要集中在內(nèi)地非熱點(diǎn)二線城市和三四線城市，如大理、南充、哈爾濱、昆明、太原、秦皇島、常德、北海等。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，4月份，新房價(jià)格環(huán)比下跌幅度最大的是北海，環(huán)比下跌1.6%；其次是錦州，環(huán)比下跌1.5%；第三名是岳陽，環(huán)比下跌1.3%。從同比跌幅來看，大理新房價(jià)格同比下跌6.1%，哈爾濱、南充同比下跌5.6%，秦皇島同比下跌5.5%。

從二手房價(jià)格來看，環(huán)比跌幅前三城市分別是太原、哈爾濱、大連，環(huán)比分別下跌1.6%、1.1%、1%。同比跌幅前三城市分別是牡丹江、太原、哈爾濱，同比分別下跌9.6%、6.2%、6%。

房價(jià)只是市場表現(xiàn)的結(jié)果。4月份，太原市住宅市場供求量同環(huán)比均下降明顯，土地市場持續(xù)冷清。

數(shù)據(jù)顯示，4月份，太原住宅市場供應(yīng)面積7.19萬平方米，環(huán)比下降63%，同比下降81%；成交面積16.03萬平方米，環(huán)比下降42%，同比下降67%。整個(gè)4月份太原土地市場供求端持續(xù)靜默，無供應(yīng)也無成交（按成交算）。

事實(shí)上，當(dāng)前各類城市的市場壓力普遍較大，市場信心普遍不足，即便是房價(jià)表現(xiàn)看似強(qiáng)勢的城市，市場壓力也是存在的。

以杭州為例，據(jù)同策研究院數(shù)據(jù)，4月份杭州新房市場成交75萬平方米，同比下降60%，這已經(jīng)是連續(xù)3個(gè)月大幅下降。杭州新房市場下行受二手房市場低迷影響較大，4月份杭州二手住宅成交不足4000套，掛牌量超過13萬套，去化壓力較大。

杭州在市場沒有出現(xiàn)全面頹勢的情況下，就開始了“救市”。5月17日，杭州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控。

5月16日，成都市出臺(tái)《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求的通知》，明確優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，近郊區(qū)（市）縣已購或新購住房不納入中心城區(qū)購房時(shí)家庭名下住房總套數(shù)計(jì)算。

應(yīng)該看到，4月份以來，從中央到地方的穩(wěn)樓市政策在加快出臺(tái)。其中有鄭州、蘭州、福州、長沙、南京、蘇州等大中城市，也包含諸多三四線城市，其調(diào)控舉措主要以支持剛性和改善性住房需求為著力點(diǎn)，提振住房消費(fèi)。

更多市場人士相信，隨著上海等地疫情逐步得到控制，生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常，相關(guān)政策效果有望在下半年進(jìn)入兌現(xiàn)階段。從政策底傳導(dǎo)至市場底還要多久，市場都在期待。