昨日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》聯(lián)手網(wǎng)易房產(chǎn)獨(dú)家披露了全國(guó)1457宗閑置土地全名單,但有地方國(guó)土部門(mén)表示,仍有大量閑置土地不在名單中。
從閑置土地的宗數(shù)來(lái)分析,廣東、北京、重慶、海南、江蘇、貴州、四川、福建、湖南和江西成為閑置土地宗數(shù)最多的前十大省市。
本報(bào)記者就此向多地國(guó)土部門(mén)詢(xún)問(wèn)進(jìn)入上述名單的閑置地塊的處理情況。
在“黑名單”中,湖南也有57宗閑置土地“上榜”。而據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士和監(jiān)管部門(mén)人士透露,這份名單公布的閑置土地宗數(shù)和面積總數(shù),只是現(xiàn)實(shí)情況的一個(gè)“零頭”——實(shí)際閑置數(shù)可能是披露數(shù)字的5倍以上。
湖南省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人劉細(xì)紅對(duì)此也認(rèn)同,她表示,國(guó)土資源部這份名單只能說(shuō)是起一種警示作用,肯定不可能是包括了所有的閑置土地,還有大量的數(shù)字沒(méi)有進(jìn)去。
北京市國(guó)土資源局辦公室主任高英軍昨日接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前還不清楚這份閑置用地名單的出處,但該局已經(jīng)開(kāi)始對(duì)名單中所涉及北京的地塊情況進(jìn)行核實(shí)。在上述名單中,北京的閑置土地高達(dá)160宗。
廣州也有54塊土地被列入此次國(guó)土部閑置土地名單,用地面積接近192公頃,六成以上是住宅用地。
對(duì)此,廣州市國(guó)土房管局相關(guān)官員稱(chēng),名單披露后,該局負(fù)責(zé)閑置土地清理的部門(mén)已經(jīng)對(duì)名單上的地塊進(jìn)行過(guò)仔細(xì)核對(duì),其實(shí)大部分地塊都進(jìn)行了處理,有的也已經(jīng)動(dòng)工了,或者在辦理相關(guān)的用地手續(xù)。
這位官員還表示,閑置土地的原因復(fù)雜,既有規(guī)劃等政府行為、政策調(diào)整等影響,也有企業(yè)自身的原因,每塊地的情況都不同,很難一概而論。
廣州市國(guó)土局相關(guān)人士還表示,此次公布的名單中,大部分是花都、增城、番禺的地塊,市區(qū)地塊不多。
也有不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,除國(guó)土資源部披露的閑置地塊名單之外,還有大量閑置地塊未統(tǒng)計(jì)進(jìn)去。記者詳細(xì)閱讀名單后也發(fā)現(xiàn),這批名單中披露的,是廣州2004年前批出的土地,2004年之后批出的土地一塊都沒(méi)有。這說(shuō)明2004年之后批出的地閑置的,就沒(méi)有披露。
此次海南共有77宗閑置土地,總占地面積超過(guò)1200萬(wàn)平方米,主要分布在??诤腿齺?。
海南省國(guó)土環(huán)境資源廳土地利用管理處處長(zhǎng)程春滿(mǎn)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這份名單列舉的海南閑置土地中,很多已經(jīng)被處理完畢。部分地塊由于各種復(fù)雜的原因,目前仍在進(jìn)一步處理之中。
有當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商表示,由于特殊的歷史原因,海南的土地閑置問(wèn)題處理起來(lái)顯得異常棘手。有些閑置土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系極其復(fù)雜,部分閑置土地更是官司纏身多年。
羅牛山(000735.SZ)成為此次單個(gè)企業(yè)閑置土地宗數(shù)最多的公司。據(jù)了解,早在2003年,羅牛山名下的這些閑置地塊就曾被??谑袊?guó)土資源局連續(xù)五次下發(fā)通告,要求無(wú)償收回。羅牛山此后通過(guò)股權(quán)運(yùn)作的辦法,將閑置土地悉數(shù)轉(zhuǎn)讓出去。
上海盡管顯示零閑置土地,但這或許與當(dāng)?shù)氐那宀楣ぷ魑赐瓿捎嘘P(guān)。
昨日,上海市金山區(qū)規(guī)劃和土地管理局用地科科長(zhǎng)奚敏告訴本報(bào)記者,根據(jù)上海市統(tǒng)一要求,所有區(qū)縣都必須在8月底之前完成對(duì)全區(qū)全部登記在冊(cè)的閑置土地的調(diào)查、取證、認(rèn)定工作。
就在今年1月9日,上海土地管理部門(mén)還曾祭出“重劍”,發(fā)布公告稱(chēng),決定收回和督促開(kāi)工8幅閑置地塊。
去年8月,上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向媒體透露,上海當(dāng)時(shí)總共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài)。
上海某研究機(jī)構(gòu)曾出具過(guò)一份上海閑置土地名單,記者據(jù)此對(duì)其中一些土地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),部分地塊至今沒(méi)有動(dòng)工,但是其土地出讓早在2003年就已經(jīng)完成,間隔時(shí)間已經(jīng)達(dá)7年之久。
而中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄分析認(rèn)為,上海之前要求開(kāi)發(fā)商登記并上報(bào)閑置理由時(shí),很多開(kāi)發(fā)商都主動(dòng)去拿了施工許可證,也因此未被國(guó)土部列入閑置土地范圍。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)此份“黑名單”所能帶來(lái)的嚴(yán)查風(fēng)暴持悲觀態(tài)度。