“三次調(diào)控”會(huì)否到來
分析人士認(rèn)為，由于房價(jià)調(diào)控效果并不明顯，目前尚看不到房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控放松的跡象。目前的疑問在于，樓市如果再出現(xiàn)類似9月的量價(jià)反彈，會(huì)不會(huì)觸發(fā)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的“三次調(diào)控”？
“房地產(chǎn)市場(chǎng)今年在面對(duì)最嚴(yán)厲調(diào)控政策后仍較為強(qiáng)勢(shì)。”湘財(cái)證券房地產(chǎn)行業(yè)分析師張化東預(yù)計(jì)，今年全國商品住宅銷售面積和金額基本與去年持平?？紤]到政策力度和頻率，樓市成交表現(xiàn)超出預(yù)期。政策對(duì)價(jià)格水平的上行憂慮尚存，如果市場(chǎng)回暖，很可能在現(xiàn)有政策水平上出現(xiàn)第三次調(diào)控。
張化東認(rèn)為，在當(dāng)前的限貸限購政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)出臺(tái)嚴(yán)厲的行政調(diào)控措施可能性并不大。房產(chǎn)稅是目前尚未落地的重大政策。政府有可能收緊資金供給迫使開發(fā)商主動(dòng)降價(jià)，并循序漸進(jìn)地增加住房供應(yīng)量。
浙商證券發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，10月“國房景氣指數(shù)”終結(jié)4月以來的下滑態(tài)勢(shì)，首度出現(xiàn)反彈。在宏觀調(diào)控的影響下，房地產(chǎn)行業(yè)景氣度持續(xù)回升的可能性不大。明年房地產(chǎn)調(diào)控政策可能“前緊后松”，由于流動(dòng)性收緊及明年中小套型、中低價(jià)位住房供給增加，房價(jià)未來可能穩(wěn)中有降。一旦實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，調(diào)控政策有可能適當(dāng)放松。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)或試行
分析人士認(rèn)為，明年房產(chǎn)稅試點(diǎn)等政策可能推出，但短期內(nèi)對(duì)房價(jià)可能難以產(chǎn)生巨大影響。在繼續(xù)增加住房供應(yīng)及收緊開發(fā)商資金鏈等政策下，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控可能采取“以時(shí)間換空間”的方式逐步實(shí)現(xiàn)。
朱中一認(rèn)為，未來房產(chǎn)稅可能在少數(shù)城市推出試點(diǎn)，但短期內(nèi)在全國征收是不現(xiàn)實(shí)的。他建議，不要把房產(chǎn)稅征收作為地方增長稅收的來源，可考慮在增加房地產(chǎn)持有稅的同時(shí)減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅收，將居民手中多余的房子推向二手房市場(chǎng)，使房價(jià)基本合理。征收的房地產(chǎn)稅可用于廉租房和公共租賃房建設(shè)，解決地方建設(shè)資金的不足。
據(jù)媒體報(bào)道，目前財(cái)政部和國家稅務(wù)總局正在對(duì)《房地產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，并有可能于2011年年初試點(diǎn)。試點(diǎn)城市可能包括上海和重慶，不同城市的試點(diǎn)方案將有所差別。
目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的另一個(gè)不確定性在于通脹預(yù)期。住建部政策研究中心副主任秦虹認(rèn)為，在目前通脹預(yù)期明顯的情況下，要求房地產(chǎn)的名義價(jià)格大幅下跌是不符合規(guī)律的，房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)變化和貨幣的關(guān)系特別密切，目前調(diào)控很重要的一個(gè)成果就是供應(yīng)量增加，預(yù)計(jì)在明后年樓市供求關(guān)系將得到緩解，房價(jià)穩(wěn)定是可期待的。
未來各地房價(jià)的“霧里看花”現(xiàn)象將有很大緩解。國家統(tǒng)計(jì)局日前表示，新的房價(jià)統(tǒng)計(jì)制度可能于明年實(shí)施，屆時(shí)京滬深等35個(gè)大中城市新建住宅價(jià)格將直接采用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。
住建部等部門正在加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“住房信息系統(tǒng)是落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的重要舉措，該系統(tǒng)將以房屋登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立部、省、市三級(jí)住房信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。”
