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  • 人去樓空,托運站緣何“躲貓貓”?(4)

    2010年12月14日 10:17
    來源:互聯(lián)網(wǎng)

        為此,山東上和律師事務(wù)所律師姚付總認(rèn)為,部分物流公司(托運站)卷款“蒸發(fā)”事件,暴露了物流運輸行業(yè)中普遍存在的“代收貨款”這一潛規(guī)則,而相關(guān)物流行業(yè)管理法規(guī)的缺失,則使得對這一潛規(guī)則的治理非常棘手。

      如何從法律上界定“代收貨款”現(xiàn)象的法律性質(zhì)?姚付總認(rèn)為代收貨款現(xiàn)象涉及三方法律關(guān)系,即發(fā)貨方作為貨物的托運人把售出的貨物交給物流公司運輸給實際購買人,發(fā)貨方支付運費,發(fā)貨方與物流公司之間是一種貨運合同法律關(guān)系;物流公司接受委托,在貨物交付完畢時向收貨方或買受方收取貨款,物流公司在代為收取的貨款中扣除運費之后剩余部分全部歸還發(fā)貨方,發(fā)貨方與物流公司除了具有貨運合同關(guān)系之外,還存在委托收款合同關(guān)系;發(fā)貨方與收貨方之間是一般貨物買賣關(guān)系。

      基于以上法律關(guān)系可以看出,物流公司代收貨款符合我國法律關(guān)于合同自由原則的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四條的規(guī)定,當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預(yù)。

      既然法律不禁止物流公司“代收貨款”,那么“代收貨款”隱藏巨大的行業(yè)風(fēng)險,相關(guān)管理部門對其又該如何監(jiān)管治理呢?姚付總認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸管理條例》對貨運公司及相關(guān)業(yè)務(wù)的審批限定“與運輸規(guī)模相適合的車輛、并建立相應(yīng)的安全管理制度,同時配備相關(guān)的管理人員”。但對于治理不在貨運公司貨站內(nèi)接貨的行為,卻沒有法律可依,關(guān)于“代收貨款”的法規(guī)更是無從考證。而對物流公司運營中的資金管理,國家工商部門只有例行檢查和處理投訴兩項基本工作,對物流公司平時的資金往來,工商部門是無法監(jiān)管。

      正是由于這些原因,使得職能部門治理“代收貨款”底氣不足。因此,要解決這個問題,姚付總建議必須盡快出臺關(guān)于物流運輸行業(yè)的專門法規(guī),從而進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。

      如何去積極防范這一風(fēng)險,姚付總建議廣大批發(fā)商戶最好選擇守信用、有實力的物流企業(yè)去托運貨物;要與物流企業(yè)之間簽訂委托合同并要求物流公司繳納一定數(shù)量保證金;出現(xiàn)物流企業(yè)侵吞代收貨款的情況立即采取訴訟保全措施或者去公安部門舉報;盡量選擇通過銀行結(jié)算貨款。

      同時,有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為托運站逃款風(fēng)波折射出在中低端物流市場上長期存在的管理漏洞,是整個行業(yè)處于無序競爭和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一次集中顯露?,F(xiàn)在開托運站很容易,幾乎不需要什么復(fù)雜的程序,只要選個地點租個房子,然后登記注冊執(zhí)照就可以了,甚至有的不辦手續(xù)就開始干。

      據(jù)了解,目前物流行業(yè)還沒有真正意義上的管理部門。而且,目前在配貨行業(yè)普遍采取一項沒有合同約束的回款辦法:配貨站為供貨商領(lǐng)取代收款。在將供貨商的物品送到收貨商手中時,要將收貨商付給供貨商的錢如數(shù)帶回,再轉(zhuǎn)給供貨商。這一資金的流轉(zhuǎn)過程大約為5至15天。一些托運站老板將這筆款項視為自己的財產(chǎn)支配,挪作他用,一旦出現(xiàn)風(fēng)險就會攜客戶的錢款逃跑,這一現(xiàn)象目前已成為配貨行業(yè)的頑疾。

      托運站頻發(fā)逃款惡性事件引發(fā)了人們對整個行業(yè)的信任危機(jī),暴露出了物流市場的諸多監(jiān)管真空和漏洞,亟須通過有效手段進(jìn)行規(guī)范。

      山東品眾元律師事務(wù)所楊瑞律師認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)采取以下措施規(guī)范物流行業(yè)發(fā)展,即應(yīng)盡快建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),采取多種手段加強(qiáng)行業(yè)管理。如對物流配貨中心實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和風(fēng)險保障金制度。在注冊門檻上,要對公司場地、人員、運輸合同等進(jìn)行嚴(yán)格的約束。并對其進(jìn)行風(fēng)險保障金管理,在開辦配貨中心時要求其足額繳納風(fēng)險保障金,或要求有一定資金實力的公司為其提供擔(dān)保。

      同時,楊瑞還指出貨運站卷款案司法實踐中定性存在困難。這具體表現(xiàn)在貨站卷款案如通過法院進(jìn)行民事訴訟,理論上沒有障礙,但將會拖很長時間,最終目的會因民事訴訟的弱點,很難實現(xiàn);而且詐騙罪難確定、侵占罪需證據(jù)。

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