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  • 人去樓空,托運(yùn)站緣何“躲貓貓”?(5)

    2010年12月14日 10:17
    來源:互聯(lián)網(wǎng)

        此類案件關(guān)鍵點(diǎn)為托運(yùn)站法人經(jīng)營者到底涉不涉及犯罪。貨主認(rèn)為其構(gòu)成詐騙或侵占,但根據(jù)此前貨主與貨站多年經(jīng)濟(jì)往來情況看,虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞事實(shí)真相等客觀行為難確認(rèn),其詐騙罪名難確定。至于侵占罪名的確定仍需大量證據(jù)。根據(jù)《刑法》相關(guān)規(guī)定,侵占罪屬于自訴案件,應(yīng)由當(dāng)事人向法院提起訴訟,強(qiáng)制力不夠。

      近幾年,全國陸續(xù)出現(xiàn)托運(yùn)站卷款潛逃現(xiàn)象。托運(yùn)站攜款潛逃發(fā)生時(shí),由于托運(yùn)站行為存在隱蔽性,當(dāng)事人(貨主)因舉證困難很難通過法律訴訟途徑達(dá)到目的,由此引發(fā)的是當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)等方面受損。而通過公安機(jī)關(guān)立案,實(shí)施行政或刑事強(qiáng)制手段則可增加威懾力,有利于當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全。為此,法學(xué)理論界和司法界也一直在進(jìn)行探討。希望未來有關(guān)部門能為貨站卷款潛逃這類案件找尋一條類似公訴的解決方式,幫助當(dāng)事人順利維權(quán),維護(hù)物流市場和諧穩(wěn)定。

      另外,有關(guān)律師還對(duì)配貨、貨運(yùn)、快遞合同中存在的托運(yùn)貨物必須包裝完好,外包裝未破損,本公司概不負(fù)責(zé);貨到3-5日內(nèi)不提者,按無主貨處理,返回發(fā)貨處等不公平條款給出了建議,如發(fā)生此類情況,批發(fā)商要向當(dāng)?shù)毓ど滩块T反映,工商行政管理機(jī)關(guān)要責(zé)令存在這些不合理?xiàng)l款的經(jīng)營單位必須立即改正,并將改正情況向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。對(duì)逾期拒不改正,繼續(xù)實(shí)施違法行為的,工商行政管理機(jī)關(guān)將依照法律規(guī)定給予行政處罰,并責(zé)令停止使用格式條款合同文本及有關(guān)資料。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞的經(jīng)營單位予以曝光。

      統(tǒng)籌規(guī)范,物流行業(yè)應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

      臨沂大學(xué)商學(xué)院物流管理系主任劉國棟副教授對(duì)臨沂的物流業(yè)一直在關(guān)注。

      針對(duì)物流業(yè)主資質(zhì)不全、物流公司之間惡性競爭、物流企業(yè)代收貨款不規(guī)范以及個(gè)別物流個(gè)體經(jīng)營者攜款或攜貨私逃等問題,劉國棟從專業(yè)的角度進(jìn)行了分析和探討,提出了自己的一些觀點(diǎn),并建議從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的管理。首先要建立或授權(quán)專門的行政管理部門對(duì)臨沂物流業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。要想有效地理順整個(gè)物流業(yè)的管理工作,需要各個(gè)管理部門積極的協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,在目前的條塊分割的管理體制下,需要有一個(gè)單位或者部門能夠統(tǒng)籌管理整個(gè)物流業(yè),監(jiān)督、協(xié)調(diào)和解決物流過程中出現(xiàn)的問題,因此如果能夠建立或授權(quán)專門的行政管理部門對(duì)臨沂物流業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,將從行政管理上理順臨沂物流業(yè)的管理,解決物流管理主體不清、多頭管理等問題,促進(jìn)臨沂物流業(yè)的發(fā)展。

      其次,建立臨沂物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物流行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的缺位已成為制約臨沂物流業(yè)向合理化、高效化、規(guī)范化方向快速發(fā)展的瓶頸。為確保臨沂物流業(yè)能在一個(gè)健康、正確的軌道上快速發(fā)展和促進(jìn)臨沂商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是建立臨沂物流標(biāo)準(zhǔn)化體系和物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是建立一套服務(wù)于流通產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn),通過這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范物流服務(wù)的整個(gè)過程,使得物流管理和操作有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以參考,從而規(guī)范物流行業(yè)的發(fā)展。

      同時(shí),還要發(fā)揮臨沂物流協(xié)會(huì)的作用,引領(lǐng)臨沂物流行業(yè)發(fā)展。2006年9月,臨沂成立了現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)。2008年11月,臨沂商城物流協(xié)會(huì)成立。這些協(xié)會(huì)的成立對(duì)健全完善現(xiàn)代物流體系有著積極意義。經(jīng)驗(yàn)表明,行業(yè)協(xié)會(huì)能夠?qū)φ麄€(gè)行業(yè)的發(fā)展起到巨大的推進(jìn)作用。

      劉國棟建議,為了加快臨沂物流業(yè)的發(fā)展步伐,除了政府職能管理部門的管理和支持外,還需要發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用,整合各種物流資源,培育物流市場,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,為全力打造商貿(mào)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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